公务员考试【四海】申论大作文早课讲义--飞扬1-5讲.pdfVIP

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第一节大作文11

2018年国考申论（地市级）1

第二节大作文27

2021年下半年四川省考申论7

第三节大作文314

2022年福建省考申论（省市卷）14

第四节大作文420

2021年广西申论（A卷）20

第五节大作文526

2020年联考申论26

第六节大作文632

2023年安徽申论（A卷）32

第七节大作文739

2021年天津联考申论（市级卷）39

第八节大作文845

2020年822联考申论45

第九节大作文951

2024年江苏申论（A卷）51

第十节大作文1058

2024年云南申论（省市卷）58

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第一节大作文1

※申论作业必须手写并拍照上传！2024年10月8日17:00前上交※

2018年国考申论（地市级）

“给定材料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点，请你围绕“给定材料”反映的城市建设理

念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，见解深刻；

（2）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）总字数1000字左右。

材料1

位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题

的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一

层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、

山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”

到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田

到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承

包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧

砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会

“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，

村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生

产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定

的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到

期后再延长三十年”。

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材料2

L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济

作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件；二是“洼子地”，

离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成

了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地；另一份为机动地。机动地主要

用于给新增加的人口增地。

与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L村在机动地上

实行