《“工业互联网+危化安全生产”建设标准 第2部分：特殊作业审批与作业过程管理标准文本》及编制说明.doc

AQXXXX.2—XXXX

AQ

附件2

附件2

ICS35.240.50

G09

备案号：

中华人民共和国安全生产行业标准

AQXXXX.2—XXXX

“

“工业互联网+危化安全生产”建设标准

第2部分：特殊作业审批与作业过程管理

StandardforIndustrialinternet+worksafetyofhazardouschemicals

Part2：Specialworkpermitandworkprocessmanagement

（征求意见稿）

中华人民共和国质量监督检验检疫总局XXXX-XX-XX实施

中华人民共和国质量监督检验检疫总局

XXXX-XX-XX实施

XXXX-XX-XX发布

中华人民共和国

中华人民共和国应急管理部发布

AQXXXX.2—XXXX

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“工业互联网+危化安全生产”建设标准第2部分：特殊作业审批与作业过程管理

1范围

本文件规定了“工业互联网+危化安全生产”建设标准中特殊作业审批与作业过程管理场景的基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求、数据交换要求。

本文件适用于涉及重大危险源的危险化学品生产经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业（以下简称“企业”）与化工园区特殊作业审批与作业过程管理场景的设计、建设、应用。

本文件不适用于下列情况构成的危险化学品重大危险源：

a)城镇燃气；

b)地下水封洞库、地下气库；

c)危险化学品厂外运输（包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式）的中转仓储、站场；

d)港区内从事危险化学品的仓储经营；

e)用于国防科研生产的危险化学品。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB30871-2022危险化学品企业特殊作业安全规范

AQXXXX.1“工业互联网+危化安全生产”建设标准第1部分：总则

AQXXXX.3“工业互联网+危化安全生产”建设标准第3部分：人员定位

3术语和定义

GB30871界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特殊作业specialwork

危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路，对操作者本人、他人及周围建（构）筑、设备设施的安全可能造成危害或损毁的作业。

［来源：GB30871-2022，3.1］

3.2

作业审批workpermit

作业审批是指在从事特殊作业之前，为保证作业安全，必须取得授权审批方可实施作业的一种制度，主要包括作业审批范围界定、申请、批准、取消和验收等。

4基本要求

4.1企业和化工园区应开展特殊作业审批与作业过程管理场景建设、应用。

4.2特殊作业信息储存时间不应低于1年。

5企业建设要求

5.1一般规定

应支持作业审批条件电子化、条目化、流程化，具备审批流程管理、风险分析、预约与申请、现场签批、过程监护、取消与关闭、变更管理、报警管理、数据库配置、台账管理、可视化展示、更新管理等功能，实现作业预约、申请、审核、安全条件确认、审批、监护、验收等全流程信息化、程序化、规范化管理。

5.2审批流程管理

5.2.1应支持内置作业审批流程，明确作业各环节确认人和审批人。

5.2.2应支持审批流程调整。

5.3风险分析

5.3.1应内置风险分析模板，预设已知作业、设备、区域等可能存在的危险、有害因素分析、防护措施等信息。

5.3.2应具备各类型特殊作业工作前风险分析功能，支持与风险分析模板、作业预约申请关联。

5.4预约与申请

5.4.1应支持至少提前一天进行作业预约，作业预约内容应至少包含作业申请单位、作业单位、作业内容、作业时间、作业类型、作业级别。

5.4.2应支持作业票证申请功能，支持作业人员及气体检测和关联作业票信息录入、危险有害因素辨识、作业危害分析、风险管控措施确认、作业安全交底、作业方案上传等。

5.5现场签批

5.5.1应能将待审批的作业信息依次推送至相应环节审批人。

5.5.2判定审批人在作业点周围5m内开放审批权限，支持审批人现场确认风险识别和管控措施落实情况后签批作业票。

5.5.3应支持委托签批，被委托人应具有作业审批当前环节同等