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师生合作探究社会热点追踪知识归纳整合活页规范训练本单元从介绍美国的国家结构形式入手,阐释联邦制的作用及特点,剖析联邦制的利弊;透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治,进而揭示美国两党制的特征和实质;美国的“三权分立,权力制衡”也颇具特色,在权力运行实践中既有积极的作用,也有明显的弊端,其本质仍然是资产阶级内部权力的再分配。在此基础上,本专题还介绍了美国利益集团在政治生活中的活动、影响及作用等。通过本专题的学习,有助于学生从不同的视角了解美国社会的民主政治现状,对资本主义民主从现象到本质有更加深刻的认识。(教师用书独有)具体内容如下:编写纲目对应课标的内容目标框题1:美国的联邦制框题2:美国的两党制框题3:美国的三权分立制框题4:美国的利益集团3.6评述“驴象之争”的典故,结合实例,揭示美国两党制的实质。3.7了解美国联邦制的特点。3.8简述美国是实行“三权分立”的典型国家,分析“三权分立”制的实质。(教师用书独有)第一框美国的联邦制美国政府的权力有联邦政府、州政府之分,根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则,将有关各州自治权保留给州政府,各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限,联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限,如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政,以及科学艺术的发展援助等。那么,美国实行什么样的国家结构形式?这一国家结构形式有什么特点?(1)你知道星条旗上的星代表什么吗?美国各州与联邦是什么关系?(2)美国的国家结构采取什么形式?有哪些特点?提示:(1)星条旗上的星代表加入联邦的各州。美国宪法规定,联邦与州分权。(2)美国的国家结构形式是联邦制。联邦制下的美国,联邦政府和州政府的关系有三个基本特征:联邦和州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。(教师用书独有)1.教材P39“探究问题”根据材料一的内容,分析材料二的案例,你认为最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?提示:由判决过程和结果可知,最高法院的判决保护了联邦权。2.教材P41“探究问题”(1)谈谈你对上述两种观点的理解。(2)请结合已有的知识和经验,对美国联邦制的利弊进行剖析。提示:(1)观点一认识到了联邦制下各州政府各自为政的弊端,但否认了其确保州的灵活性和创造性的优点。观点二看到了联邦制保持联邦作为强大、统一国家的有利的一面,但没看到其扯皮推诿、效率不高的弊端的一面。因此,两种观点都是片面的。3.教材P42“探究问题”(2)从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。结合美国形成这种国家结构形式的历史背景,说一说其他国家能否照搬美国的国家结构形式。提示:美国的联邦制是特定历史环境下的选择:美国立国之初,13个州均享有主权,都不同意出让全部主权。同时,北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。其他国家不能简单照搬这种模式,而应根据本国的具体国情选择适合自己国家发展的国家结构形式。4.教材P43“探究问题”了解美国联邦制的特点,认识美国联邦制的利弊。分析美国联邦与州关系的演变,提高分析问题的能力。通过学习美国的联邦制,体会政治文明是社会长期发展的产物。探究一从邦联制到联邦制;美国联邦制的特点[识记·探究]1.从邦联制到联邦制(1)美国是典型的 国家,宪法规定联邦和州分权。(2)美国历史上的邦联制。①北美独立战争结束后,美国实行 。邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。②当时,作为邦联政府唯一机构的 ,由13个州组成。国家真正的权力在 ,中央的权力很软弱。联邦制邦联制邦联国会各州(3)美国联邦制的建立1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法,美国的国家结构形式由 转变为 ,各州把国家权力的一部分转让给 ,使联邦成为一个 的国家。联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。(1)联邦与州分享 。根据联邦宪法规定,联邦政府享有宪法“ ”,州政府拥有“ ”。2.美国联邦制的特点邦联制联邦制联邦中央政权享有充分主权政治权力列举的权力保留的权力(2)联邦与州在各自的权力范围内享有 。①在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的____________的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有 权力
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