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研究报告

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2025年农贸市场管理升级工作方案

一、总体目标与原则

1.1.明确升级目标

(1)2025年农贸市场管理升级目标旨在全面提高市场管理水平，满足人民群众日益增长的美好生活需求。具体而言，目标是实现市场硬件设施的现代化、管理制度的规范化、服务功能的多样化以及市场环境的优美化。通过升级改造，使农贸市场成为安全、卫生、便捷、舒适的购物场所。

(2)首先，市场硬件设施改造升级将涵盖市场内摊位布局优化、照明设施提升、排水排污系统改造、冷藏冷冻设施配备等，以提升市场整体形象和购物环境。其次，管理制度创新将包括建立健全市场管理规章制度，完善市场准入、退出机制，强化市场日常监管，确保市场秩序井然。此外，服务功能拓展将引入便民服务设施，如自助结算设备、快递收发点、儿童看护服务等，以满足消费者多样化需求。

(3)最后，市场环境美化将注重绿色生态、节能减排，推广使用环保材料，加强绿化美化工程，营造和谐宜人的市场氛围。通过这些举措，农贸市场将成为城市的一道亮丽风景线，提升居民生活品质，促进社会和谐稳定。

2.2.遵循的原则

(1)在农贸市场管理升级过程中，我们始终坚持科学规划、合理布局的原则。这意味着在规划市场改造和扩建时，将充分考虑周边环境、交通流量、人口分布等因素，确保市场布局合理，满足居民购物需求。

(2)其次，坚持依法管理、规范运作的原则是升级工作的核心。我们将严格遵守国家法律法规，建立健全市场管理制度，确保市场经营者的合法权益得到保障，同时，对违法行为进行严厉打击，维护市场秩序。

(3)最后，注重社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则是农贸市场管理升级的重要指导思想。在提升市场管理水平的同时，注重市场经济效益，推动市场可持续发展，并关注环境保护，减少对周边环境的影响，实现市场、社会和环境的和谐共生。

3.3.工作重点

(1)工作重点之一是提升市场硬件设施水平。这包括对现有市场进行改造，增加绿化面积，改善排水系统，提升照明条件，以及安装无障碍设施，以适应不同消费者的需求，创造一个安全、舒适的购物环境。

(2)第二个重点是强化市场管理制度。我们将重点完善市场准入制度，严格审查入场经营者的资质，加强日常巡查和监管，确保市场内商品质量，打击假冒伪劣产品，维护消费者权益。

(3)第三个重点是推进市场信息化建设。通过建立市场信息平台，实现市场信息透明化，便于消费者查询商品价格、质量等信息。同时，利用信息技术提高市场管理效率，如采用智能监控系统、电子支付系统等，提升市场运营效率和服务水平。

二、市场设施改造升级

1.1.市场硬件设施改造

(1)市场硬件设施改造将着重于提升市场整体布局和功能分区。通过对市场空间进行重新规划，将市场划分为农产品销售区、副食品区、熟食区等，以满足不同消费者的需求。同时，优化摊位布局，确保人流、车流通畅，减少拥挤现象。

(2)改造过程中，将加大投入用于提升市场照明和排水系统。更新照明设备，采用节能环保的灯具，提高市场亮度，改善购物环境。同时，改造排水系统，防止积水，减少环境污染，确保市场环境卫生。

(3)此外，市场硬件设施改造还将包括增设无障碍设施，如坡道、扶手等，方便残疾人士和老年人购物。同时，引入智能化设备，如自助结算机、电子称重器等，提高市场运营效率，减少排队等候时间，提升消费者购物体验。

2.2.市场环境美化

(1)市场环境美化工作将围绕绿化、亮化、净化三大方面展开。首先，通过种植花草树木，增设绿化带，打造绿色市场空间，提升市场整体景观。同时，引入立体绿化元素，如垂直绿化墙，增加市场生态多样性。

(2)在亮化方面，将采用节能环保的照明设备，对市场进行全方位照明，确保夜间市场明亮、安全。此外，结合节日和特殊活动，设计特色照明方案，营造节日氛围，提升市场活力。

(3)净化工作将着重于市场环境卫生管理。加强市场清洁工作，设立垃圾分类投放点，引导消费者养成垃圾分类习惯。同时，定期对市场进行消毒，确保食品安全，为消费者提供一个干净、卫生的购物环境。

3.3.市场信息化建设

(1)市场信息化建设的第一步是搭建一个全面的市场信息平台。该平台将整合市场各类信息，包括商品价格、质量检测报告、经营户资质等，实现信息的实时更新和公开透明，便于消费者查询和监督。

(2)第二个方面是应用智能化管理手段。通过安装智能监控系统，对市场进行实时监控，提高市场安全管理水平。同时，推广电子支付系统，简化交易流程，提升消费者购物体验，减少现金交易带来的安全隐患。

(3)最后，市场信息化建设还包括利用大数据分析技术，对市场经营数据进行分析，为市场管理者提供决策支持。通过分析消费者购买习惯、市场供需状况等数据，帮助市场经营者调整经营策略，优化资源配置，促进市场健康发展。

三、管理制度创新