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项目管理手册：安全管理

第九十条安全生产保证体系

1.集团公司按照要求设立安全管理部门，遵照《筑施工企业

安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定，配

足人员。同时，成立安全质量稽查大队与区域性稽查队，加强现场安

全稽查和督促整改。

2.子（分）公司必须按照要求设立安全管理部门，严格按照《

筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办

法》配足专职安全生产管理人员。

3.项目经理部必须按照要求设立安全管理部门，严格按照《

筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办

法》配足专职安全生产管理人员，加强现场安全检查和第查整改验证。

（1）项目经理部（总承包），配备项目专职安全生产管理人员应

当满足下列要求：

①筑工程、装修工程按照筑面积配备。

a.1万n?以下不（含1万m?）的工程，不少于1人；

b.1万〜5万m?不（含5万产）的工程，不少于2人；

c.5万而及以上的工程，不少于3人，且按专业配备专职安全

生产管理人员。

②土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备。

a.5000万元（不含5000万元）以下的工程，不少于1人；

b.5000万〜1亿元（不含1亿元）的工程，不少于2人；

c.1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生

产管理人员。

2（）项目经理部（分包），配备项目专职安全生产管理人员应当

满足下列要求：

①专业承包，应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工

程的工程量和施工危险程度增加。

②劳务分包，应按施工人员数量配备专职安全生产管理人员。

a.施工人员在50人（不含50人）以下的，应当配备1名专职

安全生产管理人员；

b.施工人员在50—200人（不含200人））范围内的，应当配备

2名专职安全生产管理人员；

c.施工人员在200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全

生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,

不得少于工程施工人员总人数的5%oo

4.各级安全监督管理机构和专职人员要保持相对稳定，机构不

得随意撤并，应上下对口，以保证安全工作政令畅通、安全生产监督

连续有效。

5.项目经理是安全生产的第一责任人，立以项目经理为组长

的项目安全生产领导小组，并层层签订安全质量责任书。

6.项目经理、安全总监、安质部长、安全员、群众安全生产监

督员、特种作业人员笔需按要求持证上岗。

7.按照集团公司《职业健康安全监督管理办法》和安全生产责

任制度要求，并结合现场情况细化项目安全生产管理制度及办法，并

经审批后执行。

第九十一条安全生产策划

项目施工前，在编制施工组织设计的同时，应对项目全过程施工

安全防控重点进行统一策划，编制安全生产策划书，并严格执行。

1.安全生产策划内容包括：

（1）编制依据。

2（）工程概况。

3（）安全生产目标，应按以下要求确定：

①结合工程实际情况予以明确：因工死亡人数，因工负伤频率，

杜绝较大及以上安全生产责任事故和较大及以上不良行为等指标；

②安全生产目标，应符合集团公司、子分（）公司相关管理规

定，还应根据与设单位所签订的合同相关条款、安全责任书予以制

定具体的安全生产目标；

③安全生产目标，应分解到项目经理部各职能部门和作业层，

各职能部门和作业层均应与项目经理签订安全生产责任书；安全生产

目标还应细化到各道工序和各个管理环节，制定相应安全生产目标管

理措施，并由安全总监定期组织考核。

4（）安全生产保证体系。

5（）过程安全生产控制（重大危险源评价、安全教育、安全检

查等）。

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