全面国企改革三年行动实施方案.pptxVIP

全面国企改革三年行动实施方案汇报人：XXX2025-X-X

目录1.全面国企改革三年行动背景与意义

2.全面国企改革三年行动总体要求与目标

3.深化国有企业改革重点任务

4.完善国有企业法人治理结构

5.强化国有企业创新能力

6.加强国有企业人才队伍建设

7.完善国有企业监督体系

8.全面国企改革三年行动保障措施

9.全面国企改革三年行动实施步骤

10.全面国企改革三年行动预期成效

01全面国企改革三年行动背景与意义

当前国企改革面临的形势与挑战市场环境变化随着经济全球化和国内市场竞争加剧，国企面临的市场环境发生深刻变化。据调查，2019年我国市场竞争主体数量超过1.2亿家，市场竞争日益激烈，国企需要应对更加复杂多变的市场环境。转型升级压力国企在转型升级过程中面临着巨大的压力。近年来，我国国企转型升级步伐加快，但仍有约30%的国企尚未完成转型升级任务。同时，国企在技术创新、管理创新等方面存在不足，制约了转型升级的进程。改革深度不足尽管国企改革取得了一定成效，但改革深度仍不足。目前，仍有约40%的国企尚未完成公司制改革，法人治理结构不完善，内部管理机制僵化，制约了国企的活力和效率。此外，部分国企还存在政企不分、效率低下等问题。

全面国企改革三年行动的提出背景经济新常态我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，转型升级需求迫切。2015年以来，我国GDP增速逐年下降，从2015年的7.0%降至2020年的2.3%，经济结构调整成为当务之急。国企改革滞后国企改革相对滞后，与市场经济要求不相适应。据统计，截至2020年，仍有约60%的国企未完成公司制改革，法人治理结构不完善，制约了国企的活力和竞争力。全球竞争加剧全球经济一体化和国际贸易摩擦加剧，我国国企面临前所未有的挑战。近年来，我国外贸出口额逐年下降，2019年同比下降3.1%，国企需要提高国际竞争力以应对挑战。

全面国企改革三年行动的意义激发企业活力全面国企改革三年行动旨在激发国有企业活力，提高市场竞争力。通过改革，预计到2023年，国企整体活力将提升20%，创新能力和效率将显著增强。优化资源配置改革有助于优化国有资本布局，提高资源配置效率。预计到2025年，国有资本配置效率将提升15%，国有资产保值增值能力将得到显著提高。推动经济转型全面国企改革三年行动对推动我国经济转型升级具有重要意义。预计通过改革，将带动相关产业升级，促进经济结构优化，为我国经济高质量发展提供有力支撑。

02全面国企改革三年行动总体要求与目标

总体要求坚持党的领导全面国企改革三年行动要坚持党的领导，确保改革方向正确。强化党对国有企业的领导，实现党的建设与改革同步推进，确保国企改革沿着正确方向前进。市场导向改革改革要遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过改革，预计到2023年，国有企业市场化程度将提高15%，市场竞争力显著增强。依法依规推进改革过程要依法依规进行，确保改革决策科学、实施有序。加强法治建设，完善相关法律法规，确保改革在法治轨道上顺利进行。

改革目标提升活力效率通过改革，力争到2025年，国有企业活力和效率显著提升，整体活力提升20%，劳动生产率提高15%。优化布局结构优化国有资本布局，实现国有资本向重要行业和关键领域集中，预计到2023年，国有资本配置效率提高15%。完善治理体系完善国有企业法人治理结构，确保公司治理现代化，预计到2024年，所有国有企业完成公司制改革。

实施原则坚持问题导向改革要针对国企存在的突出问题，如效率低下、创新能力不足等，实施针对性措施，预计解决率将达到80%。注重统筹兼顾改革要统筹兼顾，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革措施与国家发展战略相协调，促进经济社会持续健康发展。鼓励探索创新鼓励各地和企业积极探索创新，形成可复制、可推广的经验，预计将有30%的改革措施实现创新突破。

03深化国有企业改革重点任务

加强党的领导强化党组织领导加强国有企业党组织建设，确保党组织在企业决策和运营中的领导核心作用，预计到2023年，党组织覆盖率将达到95%。完善党的领导体制完善党的领导体制，建立健全现代企业制度，实现党的领导与公司治理结构的有机融合，预计改革完成率将达到90%。提升党员素质加强党员教育培训，提升党员的政治素质和业务能力，预计党员培训覆盖面将达到100%，党员素质明显提升。

优化国有资本布局聚焦关键领域将国有资本投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，预计到2025年，国有资本在关键领域的投资占比将提升至70%。优化产业布局推动国有资本向产业链高端延伸，优化产业结构，预计产业升级改造完成后，国有企业产业链现代化水平将提高15%。提高配置效率通过改革和创新，提高国有资本配置效率，预计到2023年，国有资本整体