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人员伤亡事故应急预案
一、任务和目标
为加强对施工生产安全事故的防范,快速、及时、妥善地做好生产安全事故发生后应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》要求,制定本预案。
二、人员伤亡事故的确定
人员伤亡是指生产施工过程中发生的人身伤害、死亡,包括生产性急性中毒、交通事故、自然灾害、塌方等原因造成的人身伤害、死亡事故。
三、人员伤亡事故的分类
依据《中华人民共和国国务院令》第493号文件规定,生产安全事故(以下简称事故)按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为以下等级:
1、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
上述条款中,“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
四、人员伤亡事故应急救援组织机构
项目部人员伤亡事故应急预案的应急响应,设置一级应急响应组织机构,事故发生时,启动工程项目部应急响应组织机构。
组长:王红珺
副组长:马清泉、张博、张二卫
组员:五部一室负责人及各架子队队长;
下设6个小组:
、综合协调组;
、通信组;
、抢险救援组;
、安全保卫组;
、后勤保障组;
、善后处理组;
具体组织框架图如图。
组长
组长
王红珺
副组长马清泉、张博、张
副组长
马清泉、张博、张二卫
后勤保障组通信组安全保卫组
后
勤
保
障
组
通
信
组
安
全
保
卫
组
抢
险
救
援
组
善
后
处
理
组
综
合
协
调
组
组
工程项目部人员伤亡事故应急响应组织机构图
五、人员伤亡应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)工程项目部应急响应组织机构各部门的职能及职责
1、人员伤亡事故应急响应总指挥的职能及职责
(1)及时向上一级组织和相关部门报告事故情况;
(2)负责现场所有的组织、指挥与协调工作,控制紧急情况;
(3)现场事故评估;
(4)保证现场人员和公众应急响应行动的执行;
(5)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
2、综合协调组的职能和职责
(1)迅速控制现场事态;
(2)负责协调其它各组之间的工作。
3、通信组的职能与职责
(1)接险情命令,迅速传达到各应急小组;
(2)负责与外部救助力量的联络;
(3)随时保持内外部的通信联络畅通。
4、抢险救援组的职能和职责
(1)引导现场作业人员从安全通道疏散,抢救可以转移的场区内物资;
(2)将受伤人员营救至安全地带。
5、医疗救护组的职能与职责
(1)引导现场作业人员从安全通道疏散;
(2)将受伤人员营救至安全地带。
(3)组织实施伤员抢救及伤情处理。
6、安全保卫组的职能和职责
(1)对场区内外进行有效的隔离,维护现场秩序,确保应急救援通道畅通;
(2)疏散场区内外人员撤出危险地带。
7、后勤保障组的职能和职责
(1)迅速调配抢险器材至事故发生点;
(2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
(3)及时提供后续的抢险物资;
(4)迅速组织必须供给的物品,并及时输送救援物品到抢险人员手中。
8、善后处理组的职能和职责
(1)负责现场人员疏散和生产恢复工作;
(2)负责伤亡人员家属思想疏导及稳定工作
(3)负责事故具体善后工作。
(二)应急响应组织机构人员的构成
1、机构,应急处理领导小组:
组长:王红珺
副组长:马清泉、张博、张二卫
组员:五部一室负责人及各架子队队长;
下设6个小组:
、综合协调组;
、通信组;
、抢险救援组;
、安全保卫组;
、后勤保障组;
、善后处理组;
(三)最初应急组织
1、机构及人员组成
项目部人身伤亡最初应急反应机构为项目部安质部,组成人员为项目部安质部成员及各队安全员组成。
2、职责
接到事故报告后迅速组织集合赶赴事故现场,控制事态、抢救伤员,并向应急救援总指挥报告事故的进一步情况。
六、报警与接警
1、事故发生后,现场人员应迅速打电话项目部安质部,安质部柴永幸为项目部指定人员伤亡事故接警人。
2、报警内容应包括报警人姓名、电话,事故现场具体位置,估计伤亡人数,受伤性质、患者目前状况等。
3、安质部接到电话后,立即向应急领导小组汇报,启动应急演练,同时,安质部还应迅速向应急总指挥报告。
七、应急响应
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