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矿山平安评价;矿山平安评价的开展;第五十四条依照本法第九条规定对平安生产负有监督管理职责的部门〔以下统称负有平安生产监督管理职责的部门〕依照有关法律、法规的规定,对涉及平安生产的事项需要审查批准〔包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同〕或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件的,不得批准或者验收通过。;关于印发《平安评价通那么》的通知
二○○三年三月三十一日
本通那么规定了平安评价的根本原那么、目的、要求、程序和方法。
平安评价根本原那么和目的
引用法律法规
平安评价分类与定义
平安评价内容和程序;国家平安生产监督管理局文件
?安监管管一字[2003]40号二00三年四月二日
关于开展金属非金属矿山
平安生产状况评估工作的通知;平安评价的定义
以实现工程、系统平安为目的,应用平安系统工程原理和方法;辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素;预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度;提出科学、合理、可行的平安对策措施建议,做出评价结论的活动。从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。;平安评价目的
辨识查找出被评价系统所存在的危险因素及危险和危害程度,并据此提出合理可行的平安措施,将发生事故的危险性控制在一个允许的最小范围内,并尽可能使被评价单位到达最正确平安状态。
寻求事故率最低、事故造成的损失最少和平安投资效益最优。
提高系统本质平安化程度
实现全过程平安控制
建立使系统平安的最优方案,为决策提供依据。
为实现平安技术、平安管理的标准化和科学化创造条件。
平安评价的意义
平安评价是平安管理的一个必要组成局部;
有助于政府平安监督管理部门对生产经营单位的平安生产实行宏观控制;
有助于平安投入的合理选择;
有助于提高生产经营单位的平安管理水平;
有助于生产经营单位提高经济???益。;平安评价的种类
国内根据工程、系统生命周期和评价的目的,将平安评价分为
平安预评价、平安验收评价、平安现状评价和专项平安评价四类。
平安预评价〔前瞻性评价〕
平安预评价是根据建设工程可行性研究报告的内容,分析和预测该建设工程可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的平安对策措施及建议。
⑴平安预评价是一种有目的的行为,它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的根底上,答复建设工程依据设计方案建成后的平安性如何,是否能到达平安标准的要求及如何到达平安标准,平安保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。
(2)平安预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析;(3)用有关标准(平安评价标准)对系统进行衡量、分析,说明系统的平安性。
(4)平安预评价的最终目的是确定采取哪些优化的技术、管理措施,使各子系统及建设工程整体到达平安标准的要求。
通过平安预评价形成的平安预评价报告,将作为工程报批的文件之一,向政府平安管理部门提供的同时,也提供给建设单位、设计单位、业主,作为工程最终设计的重要依据文件之一。建设单位、设计单位、业主在工程设计阶段、建设阶段和运营时期,必须落实平安预评价所提出的各项措施,切实做到建设工程平安设施的“三同时”。;平安验收评价〔实时性评价〕
平安验收评价是在建设工程竣工验收之前、试生产运行正常后,通过对建设工程的设施、设备、装置的实际运行状况及管理状况的平安评价,查找该建设工程投产后存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的平安对策措施及建议。
通过验收评价要做到几个落实
平安验收评价是为平安验收进行的技术准备。在平安验收评价中要查看①平安预评价提出的平安措施在设计中是否得到落实、②初步设计中的各项平安设施是否在工程建设中得到落实,③还要查看施工过程中的平安监理记录,平安设施调试、运行和检测情况,以及隐蔽工程等的平安设施落实情况。最终形成的平安验收评价报告,将作为建设单位向政府平安生产监督管理机构申请建设工程平安验收审批的依据。另外,通过平安验收还可检查生产经营单位的平安生产保障、平安管理制度,确认《平安生产法》的落实。;平安现状评价〔实时性评价〕
平安现状评价是针对系统、工程(某一个生产经营单位的总体或局部生产经营活动)的平安现状进行的评价。通过平安现状评价查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的平安对策措施及建议。
这种
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