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《农村生活污水地下渗滤系统处理技术指南》(征求意见稿)
编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
《地下渗滤系统污水处理技术规程》团体标准是2019年国家重点研发计划“绿色宜居村
镇技术创新”专项“乡村污水资源回收与安全回用技术及示范”的成果产出。本标准由北京
科技大学向中华环保联合会提出立项申请,于2022年7月8日通过专家立项评审,于7月
21日正式立项(
中环联字〔2022〕152号)。
在标准编制过程中,为满足该领域团体标准的发展和应用需求,由专家提议并经标准起
草组协商一致,将标准名称调整为《农村生活污水地下渗滤系统处理技术指南》。
本标准由中国中华环保联合会提出并归口。
本标准由北京科技大学为牵头单位的起草小组组织起草。
(二)标准制订的目的
农村生活污水处理是《国家乡村振兴战略(2018年-2022年)》和《农村人居环6境整治
三年行动方案》的重点任务。习近平总书记强调:“
要以实施乡村建设行动为抓手,改善农
村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。”2022年5月23日,中央办公厅、国务院办公厅印发《乡
村建设行动实施方案》,再次明确了乡村建设行动的任务书、路线图。其中,特别提到了推
进农村人居环境整治提升五年行动,强调能集中处理的集中处理,不能集中处理的可以小型
化、生态化治理,同时体现资源的循环利用。截至2018年,利用中央财政实施生活污水治理
的村庄约4.2万个,占整治村庄总数的25.7%,建设处理设施29万台/套,但村镇污水处理设施
正常运行且效果较好的比例较低,其中生物处理占比59%,生态处理占比18%,生物-生态耦
合处理占比23%。同时,尽管目前已有极少村镇污水治理的规范指南,但在技术需求契合度、
技术水准、设计强制性条款等方面仍存在较多问题;既无法为政府部门决策提供依据,也无
法得到设计建设单位的响应,因此,针对我国村镇污水处理面临经济水平发展低下、技术和
管理模式多样、管网配套严重不足、专业技术和管理人员严重缺乏、建管隔离等诸多问题,
亟需开展系统研究并加强相关标准的研制工作,为农村污水治理提供系统的解决方案。
地下渗滤系统是一种集物理、化学和生物反应于一体的污水净化土地处理系统,是处理
分散式生活污水的主要方式,因成本低廉广泛应用在房屋分散、人口稀少、没有完善的污水
管网系统的农村地区。在评估地下渗滤系统处理能力时,有限的脱氮能力和使用年限仍然是
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制约传统污水地下渗滤系统的瓶颈。提高地下渗滤系统对污染物去除效果的同时延长系统的
使用年限十分重要。但是目前还没有关于地下渗滤系统污水处理技术和工艺设计相关的标准,
对地下渗滤系统的设计、施工、验收以及运维管理方式的制定和实施造成了困惑,制约了地
下渗滤系统在农村地区的应用,因此亟需地下渗滤系统污水处理技术相关标准的制定。
(三)主要工作过程
(1)立项评估
2022年7月8日上午,由中华环保联合会主办、北京蓝象标准咨询服务有限公司承办的
《农村生活污水地下渗滤系统处理技术指南》团体标准立项评审会以线上视频会议形式召开。
中华环保联合会副主席兼秘书长谢玉红、中华环保联合会环保技术标准研究专业委员会秘书
长梁兴印、中华环保联合会环保技术标准研究专业委员会副主任乔华阳等近20余人出席了会
议。
中国标准化研究院资源环境研究分院研究员刘玫、北京生态设计与绿色制造促进会二级
研究员张寿全、北京师范大学环境学院教授王飞、上海理工大学环境与建筑学院教授刘洪波、
捷克生命科学大学环境科学学院副教授陈中兵、中南民族大学资源与环境学院教授孙杰、中
国标准化协会高级工程师张雯和新奥数能科技有限公司标准化高级工程师吕晓波共8名专家
作为评审专家应邀出席了会议。
标准立项申请单位北京科技大学教授陈辉伦(
国家重点研发计划“绿色宜居村镇技术创
新”专项“
乡村污水资源回收与安全回用技术及示范”项目负责人)向专家组汇报了标准的
立项背景、目的意义、已有研究基础、研制思路、结构框架和核心技术内容等情况。随后,
专家组对标准草案进行了认真、细致、严谨的审议,并
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