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探析施工企业财务管理中全面预算管理的应用

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探析施工企业财务管理中全面预算管理的应用

摘要：全面预算管理作为现代企业管理的重要组成部分，对于施工企业的财务健康发展和风险控制具有重要意义。本文旨在探讨施工企业如何有效应用全面预算管理，分析了施工企业在实施全面预算管理过程中遇到的问题，并提出了相应的改进措施。通过对全面预算管理理论、实践案例分析以及我国施工企业财务管理的现状研究，提出了施工企业全面预算管理的优化路径，以期为我国施工企业财务管理提供参考。

随着我国经济的快速发展，施工企业面临着日益激烈的市场竞争和复杂的财务风险。为了适应市场变化和提升企业竞争力，施工企业必须加强财务管理，而全面预算管理作为一种先进的管理方法，已成为企业实现战略目标的重要手段。本文通过对施工企业全面预算管理的应用进行探析，旨在提高施工企业的财务管理水平，为企业的可持续发展提供保障。

一、全面预算管理的理论基础与内涵

1.1全面预算管理的起源与发展

(1)全面预算管理起源于20世纪初的美国，最初由美国通用电气公司创始人托马斯·爱迪生提出并应用于其企业。随后，随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，全面预算管理逐渐成为企业提高资源配置效率、降低风险、实现战略目标的重要手段。据美国预算与财务协会（IBIT）统计，截至2020年，全球约有90%以上的企业实施了全面预算管理。

(2)在我国，全面预算管理的发展相对较晚。20世纪80年代，随着改革开放的深入，我国企业开始引进全面预算管理的理念和方法。经过几十年的发展，全面预算管理在我国企业中的应用越来越广泛。据中国注册会计师协会发布的《全面预算管理实施情况调查报告》显示，截至2021年，我国上市公司中实施全面预算管理的比例已达到80%以上。例如，华为公司自1990年开始实施全面预算管理，通过科学的预算编制和执行，实现了企业的高速发展。

(3)随着全球经济的不断发展和企业竞争的日益激烈，全面预算管理在我国企业中的应用越来越受到重视。近年来，我国政府也积极推动全面预算管理的普及和应用。例如，2017年，财政部发布了《企业内部控制基本规范》，要求企业建立健全全面预算管理制度。此外，我国企业也在不断探索和实践全面预算管理的新方法，如预算绩效管理、预算动态调整等，以适应市场变化和企业发展的需要。据《中国全面预算管理发展报告》显示，我国全面预算管理市场规模已超过1000亿元，预计未来几年将保持高速增长态势。

1.2全面预算管理的内涵及特点

(1)全面预算管理是一种以企业战略为导向，通过预算编制、执行、控制和考核等环节，实现企业资源合理配置和经营目标达成的一种管理方法。其内涵包括对企业经营活动的全面预测、计划和控制，以及对财务和非财务信息的整合运用。全面预算管理强调全员参与、全过程控制，覆盖企业各个部门、各个层面。

(2)全面预算管理的特点主要体现在以下几个方面：首先，预算编制的全面性，涵盖了企业的各项业务活动，包括销售、生产、采购、人力资源等；其次，预算执行的动态性，能够根据市场变化和企业实际情况进行调整；再次，预算考核的绩效性，以预算目标为依据，对企业各部门和个人的绩效进行评估；最后，预算管理的系统性，强调预算编制、执行、控制和考核的相互关联和协同作用。

(3)在实施全面预算管理的过程中，企业需遵循以下原则：一是战略导向，预算编制与企业发展战略相一致；二是目标明确，确保预算目标的可行性和实现性；三是责任清晰，明确各部门和个人的预算责任；四是信息透明，确保预算信息的准确性和及时性；五是持续改进，不断完善预算管理体系。这些特点和管理原则共同构成了全面预算管理的核心内涵。

1.3全面预算管理的基本原则

(1)全面预算管理的基本原则之一是战略一致性原则。这一原则要求预算编制必须与企业的整体战略规划相一致，确保预算目标与企业的长期发展目标相匹配。在实际操作中，企业需要将战略目标细化到年度、季度和月度预算中，确保预算的执行能够支撑战略的实现。例如，如果企业的战略目标是实现市场份额的增长，那么预算编制中应包含相应的市场推广和销售增长预算。

(2)全面预算管理的另一个基本原则是权责发生制原则。这一原则要求企业在预算编制和执行过程中，以收入和支出的实际发生为依据，而不是以权责发生制为基础。这意味着预算编制应真实反映企业的财务状况和经营成果，避免因会计政策变动而导致的预算偏差。例如，在收入预算中，企业应基于已签订的合同和销售预测来确定收入，而不是基于权责发生制来确认收入。

(3)全面预算管理的第三大原则是预算的弹性原则。这一原则强调预算应具有一定的弹性，能够