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摘要
跨国企业的税基侵蚀和利润转移问题在国际税收治理中始终占据着核心地
位，为此OECD出台了BEPS项目最终成果报告和双支柱等多项措施来打击跨国
避税行为。BEPS第13项行动计划提供了完善的转让定价文档标准，超过报送门
槛的跨国企业需按时向税务机关提交国别报告，披露其所有税收管辖区的所得、
税收及经营活动等信息。
我国于2016年实施了国别报告制度，本文分析了国别报告制度背景及全球
落地进展，以经济人理论、委托代理理论、数字经济税收理论、信息不对称理论
和税务风险管理理论为理论基础，探究了国别报告
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