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行政问责制下经济责任审计评价体系构建探微论文

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行政问责制下经济责任审计评价体系构建探微论文

摘要：随着我国行政问责制的不断深化，经济责任审计在行政问责体系中扮演着越来越重要的角色。本文旨在探讨在行政问责制下经济责任审计评价体系的构建。首先分析了行政问责制和经济责任审计的内涵及其相互关系，然后从审计目标、审计内容、审计程序、审计结果运用等方面构建了经济责任审计评价体系，并对评价体系的实施提出了建议。最后，通过实证分析验证了评价体系的可行性和有效性。本文的研究对于完善我国行政问责制和经济责任审计工作具有重要的理论和实践意义。

近年来，我国行政问责制得到了广泛关注和深入实施。行政问责制是指对行政行为中存在的违法、违规、违纪行为进行责任追究的制度。经济责任审计作为行政问责制的重要组成部分，对于促进政府廉洁、提高行政效率具有重要意义。然而，当前我国经济责任审计评价体系尚不完善，存在评价标准不统一、评价方法不科学、评价结果运用不到位等问题。因此，构建科学、合理、有效的经济责任审计评价体系，对于推动行政问责制和经济责任审计工作的发展具有重要意义。本文从行政问责制和经济责任审计的内涵出发，对经济责任审计评价体系的构建进行了深入研究。

第一章行政问责制与经济责任审计概述

1.1行政问责制的内涵与意义

行政问责制作为一种新型的责任追究制度，其内涵主要涉及对政府及其工作人员在履行职责过程中出现的违法、违规、违纪行为进行追究责任的机制。这种制度的核心在于明确政府及其工作人员的权力与责任边界，确保公共权力的合理行使。据统计，自2013年以来，我国共对各级党政领导干部进行问责超过16万人次，问责领域涵盖了政治、经济、文化、社会等各个方面。其中，经济责任审计作为问责的重要手段之一，对提高政府廉洁度和行政效率起到了积极作用。

行政问责制的意义在于它不仅是对违法行为的惩戒，更是对公共权力运行的规范和引导。通过问责，可以有效防止权力滥用、腐败现象的发生，提升政府公信力。例如，2018年，某市政府官员因涉嫌贪污受贿被查，经审计发现其涉嫌金额高达数百万元。该案例充分说明了行政问责制对于维护政府廉洁、保护国有资产安全的重要作用。此外，行政问责制还有助于推动政府职能转变，提高政府服务的质量和效率。

在当前我国经济社会快速发展的背景下，行政问责制对于推动政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。一方面，它有助于强化法治意识，规范政府及其工作人员的行为；另一方面，它能够激发政府工作人员的责任感和使命感，提升政府服务的主动性和创新性。具体来说，行政问责制有助于实现以下几个方面的目标：(1)提高政府决策的科学性和民主性；(2)促进政府职能的优化和转型升级；(3)增强政府服务公众的能力和水平；(4)提升政府治理的透明度和公信力。总之，行政问责制是我国政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，对于促进国家治理体系和治理能力现代化具有深远影响。

1.2经济责任审计的内涵与意义

经济责任审计是一种专门针对政府及其部门、企事业单位的经济活动进行审查和评价的审计形式。其内涵主要包括对财务报表的真实性、合法性、合规性进行审查，以及对经济活动的效益、效率进行评价。经济责任审计的核心在于揭示和防范经济风险，确保公共资金的安全和有效使用。

(1)经济责任审计的意义首先体现在对公共资金使用的监督和保障上。通过审计，可以发现和纠正财务报表中的错误和舞弊行为，防止公共资金被滥用或流失。例如，某地方政府审计部门在2019年对一笔政府投资项目进行审计时，发现项目资金存在违规使用情况，及时追回资金并追究相关责任人的责任，有效维护了公共资金的安全。

(2)经济责任审计对于提高政府部门的透明度和公信力具有重要作用。通过公开审计结果，公众可以了解政府部门的经济活动情况，增强对政府工作的信任。同时，审计过程中对政府部门的经济活动进行评价，有助于推动政府部门改进工作，提高工作效率。据相关数据显示，近年来，我国政府审计部门每年都会公布一批审计结果，这些结果对政府部门改进工作起到了积极的推动作用。

(3)经济责任审计对于促进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。它有助于完善政府预算管理制度，推动政府职能转变，提高政府决策的科学性和民主性。此外，经济责任审计还可以促进政府部门之间的协同合作，优化资源配置，提高公共服务的质量和效率。例如，在2018年，我国审计部门对多个部门联合开展的经济责任审计，有效促进了跨部门协同治理，提高了公共服务的整体水平。

1.3行政问责制与经济责任审计的关系

(1)行政问责制与经济责任审计在本质上具有紧密的联系。