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20世纪90年代以来日本私立大学：危机剖析与改革路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在日本高等教育体系中，私立大学占据着举足轻重的地位，是其高等教育的重要支柱。从历史发展角度来看，日本私立大学的渊源可追溯至明治维新之前的德川幕府时期，历经漫长的发展进程。1899年明治政府颁布《私立学校令》，这是日本教育史上第一个有关私立教育的重要法规。1918年，日本颁布《大学令》和《高等学校令》，允许设立私立高等学校，由此确立私立高等教育的合法地位。经过不断发展，私立大学在规模和数量上取得显著成就。截至2020年底，日本私立高等学校共有3510所，占高等学校总数的88.77%，私立高等教育在校生总数为284.29万人，占高等教育在校生总数的75.99%，已然成为日本高等教育的主要组成部分。

自20世纪90年代以来，日本私立大学面临着诸多严峻危机。在社会层面，日本社会适龄人口持续减少，少子化和老龄化问题日益突出，这给私立大学的生源数量带来极大冲击。从经济角度而言，20世纪80年代后期到90年代初期，日本经济发展陷入停滞，对私立大学的财政支持、社会捐赠以及学生家庭的支付能力都产生了负面影响。同时，国立和公立大学在资源获取和政策支持上具有优势，使得私立大学在竞争中面临更大压力。在教育理念和教学质量方面，社会对高等教育质量要求不断提高，传统教育模式和教学内容难以满足社会对创新型、复合型人才的需求，私立大学面临着教育理念更新和教学质量提升的挑战。

日本私立大学针对这些危机展开了一系列改革。在政府“自由化”教育改革政策影响下，私立大学在办学模式上不断创新，采用地方政府和学校法人合作的公私合作方式，引入市场竞争机制。在教育结构调整方面，层次结构上本科和研究生占比提高，层次重心不断上移；形式结构上非全日制学生规模扩大，就读形式逐渐多样化；学科结构上应用性学科占比增加，与社会需求契合度增强；区域结构上经济发达地区私立高等教育呈规模发展态势，区域高地形成。

研究20世纪90年代以来日本私立大学的危机与改革具有多方面重要意义。从理解日本高等教育发展角度看，私立大学是日本高等教育的关键部分，深入剖析其危机与改革历程，能够全面把握日本高等教育在社会经济变迁背景下的发展脉络，包括教育政策调整、教育理念转变以及教育结构优化等方面，有助于揭示日本高等教育发展的内在规律和特点。

对于其他国家私立高等教育发展而言，日本私立大学的经验教训具有宝贵的借鉴价值。许多国家在发展私立高等教育过程中同样面临生源竞争、资金短缺、质量提升等问题，日本私立大学在应对这些危机时所采取的改革措施，如多元化资金筹集、教育结构调整、教学模式创新等，能够为其他国家私立高等教育提供思路和参考，促进国际私立高等教育领域的交流与发展，推动全球私立高等教育不断完善和进步。

1.2国内外研究现状

在国外研究方面，日本本土学者对私立大学危机与改革的研究成果丰富且深入。学者们从不同视角剖析了私立大学面临的危机，如林荣一在《日本私立大学的现状与课题》中详细阐述了私立大学因少子化导致生源减少的严峻形势，指出随着日本适龄人口持续下降，私立大学招生竞争愈发激烈，部分学校甚至面临招生困难的困境，这对私立大学的生存和发展构成了直接威胁。在经济危机方面，佐藤学在其著作中探讨了经济停滞对私立大学财政的冲击，分析了财政支持减少、社会捐赠下滑以及学生家庭支付能力受限等因素如何影响私立大学的资金运作，导致学校在教学设施更新、师资队伍建设等方面面临重重困难。

关于改革措施，许多学者也进行了探讨。例如，山本洋子研究了私立大学在教育理念更新方面的举措，强调私立大学应顺应时代发展，培养学生的创新能力和国际视野，以满足社会对高素质人才的需求；渡边健太郎则对私立大学的教学模式创新进行了分析，探讨了如何通过引入新的教学方法和技术，提高教学质量和学生的学习效果。

在国内，众多学者也关注到日本私立大学的危机与改革。曹凤娇在《日本经济高涨时期私立大学发展探析》中指出，20世纪50-70年代日本私立大学繁荣发展背后已潜藏危机，如财政经费紧张以及来自国立和公立大学的竞争，这些问题在90年代逐渐凸显，引发全国性危机。周聪在《日本私立大学发展对我国民办高等教育的启示》中提到，面对少子化带来的生存危机，日本知名私立大学积极调整经营策略，包括优化课程设置、加强校企合作等，以适应市场经济需求。

现有研究在分析日本私立大学危机与改革方面取得了一定成果，但仍存在不足。部分研究对危机的分析多停留在表面现象描述，缺乏对深层次原因的挖掘，如对社会、经济、文化等多因素相互作用导致危机的内在机制剖析不够深入；在改革措施研究上，多侧重于单一改革措施的探讨，缺乏对改革措施系统性和协同性的研究，未能全面呈现改革