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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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编外人员使用及管理中存在的问题

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编外人员使用及管理中存在的问题

摘要：随着我国经济的快速发展，编外人员已成为企业中不可或缺的一部分。然而，在编外人员的使用及管理过程中，仍存在诸多问题，如编外人员权益保障不足、职业发展受限、劳动关系不稳定等。本文旨在分析编外人员使用及管理中存在的问题，并提出相应的解决策略，以期为我国企业编外人员管理提供参考。

随着我国市场经济体制的不断完善，企业对人力资源的需求日益多样化。编外人员作为一种灵活的用工方式，在满足企业用人需求的同时，也带来了一系列管理问题。本文从编外人员权益保障、职业发展、劳动关系等方面，探讨编外人员使用及管理中存在的问题，并提出相应的对策建议。

一、编外人员概述

1.1编外人员的定义及分类

(1)编外人员，又称非全日制用工、临时用工或劳务派遣工，是指与企业签订劳动合同，但不在企业正式编制内的人员。这类人员通常在企业中承担辅助性、临时性或季节性工作。根据我国《劳动合同法》及相关法律法规，编外人员与企业之间的劳动关系具有特殊性，他们在劳动权益、工资待遇、社会保险等方面与正式员工存在一定差异。

(2)编外人员的分类可以从多个角度进行划分。首先，根据用工形式，可分为临时工、劳务派遣工和外包工。临时工是指企业因临时性、辅助性或替代性工作需要，与劳动者签订一定期限的劳动合同的人员。劳务派遣工则是指由劳务派遣单位与劳动者签订劳动合同，并将劳动者派遣至用工单位工作的人员。外包工则是指企业将部分业务或项目委托给其他单位或个人完成，由外包单位或个人雇佣的劳动者。其次，根据工作性质，可分为一般性编外人员和特殊岗位编外人员。一般性编外人员主要承担企业的一般性工作，如保洁、安保等；特殊岗位编外人员则是指从事技术性、专业性较强工作的编外人员，如工程师、设计师等。

(3)编外人员的存在，一方面满足了企业对人力资源的灵活需求，降低了用工成本；另一方面，也带来了一系列管理问题。由于编外人员与企业之间的劳动关系较为复杂，企业在管理过程中需要充分考虑法律法规的要求，确保编外人员的合法权益。同时，企业还需关注编外人员的职业发展，提高其工作满意度，以提升整体工作效率。因此，对编外人员的定义及分类进行研究，有助于企业更好地制定管理策略，实现人力资源的优化配置。

1.2编外人员的特点及作用

(1)编外人员的特点主要体现在灵活性、成本效益和人力资源配置的灵活性上。首先，编外人员能够根据企业的实际需求进行快速调整，为企业提供弹性的劳动力支持，尤其是在应对市场波动或季节性需求变化时。其次，由于编外人员通常不享受正式员工的福利待遇，企业可以降低用工成本，提高经济效益。此外，编外人员的雇佣和解雇程序相对简单，有助于企业快速响应市场变化。

(2)编外人员在企业中的作用是多方面的。一方面，编外人员能够帮助企业应对短期内的用工高峰，如项目启动、节假日用工需求增加等，有效缓解人力资源紧张的问题。另一方面，编外人员的存在有助于企业实现人力资源的优化配置，通过引入不同领域的专业人才，提升企业的技术创新能力和市场竞争力。同时，编外人员还可以帮助企业培养和储备人才，为企业的长期发展提供人才保障。

(3)在企业管理层面，编外人员的作用同样重要。他们能够帮助企业分担日常运营中的辅助性工作，如后勤保障、客户服务等，使正式员工能够专注于核心业务。此外，编外人员的加入也为企业内部带来了新的思维和活力，有助于企业文化的创新和变革。通过合理利用编外人员，企业可以提升整体运营效率，增强市场竞争力。

1.3编外人员在我国的发展现状

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和产业结构的不断优化，编外人员在我国的经济社会生活中扮演着越来越重要的角色。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国城镇非私营单位从业人员中，编外人员占比已达到20%以上。特别是在服务业、制造业和建筑业等劳动密集型行业，编外人员的比例更高，如服务业中编外人员占比超过25%，制造业中占比超过15%，建筑业中占比甚至达到30%。

以服务业为例，随着互联网、金融、教育等行业的蓬勃发展，编外人员的需求量大幅增加。以电商行业为例，根据中国电子商务研究中心发布的《2020年中国电商行业报告》，我国电商行业编外人员数量已超过1000万人，其中快递员、配送员等岗位的编外人员占比高达80%以上。这些编外人员为我国电商行业的发展提供了强大的物流支持，推动了行业的高速增长。

(2)在政策层面，我国政府高度重视编外人员权益保障问题。2012年，国务院发布了《关于规范劳务派遣用工的通知》，明确要求劳务派遣用工总量不得超过企业总用工量的1