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开展课外读物负面清单管理的具体实施举措

方案

课外读物负面清单管理是指针对学生在课外阅读中可能接触到的

不良、有害信息进行管理和规范。在当前信息社会背景下，学生在课

外读物中接触到的信息种类繁多，其中既有正面积极的知识内容，也

存在不少不良、有害信息。因此，对课外读物进行负面清单管理，对

于保护学生的身心健康和促进健康成长具有重要意义。

一、背景分析

1.信息社会背景下，课外读物已成为学生获取知识的重要途径，

但也容易受到不良、有害信息的影响。

2.学生的课外读物选择与阅读时间不受监管，容易接触到不良信

息，对身心健康造成潜在威胁。

3.部分课外读物市场鱼龙混杂，质量参差不齐，不良、有害信息

屡见不鲜，需要引导学生慎重选择。

二、课外读物负面清单管理的实施举措

1.制定负面清单内容

（1）明确不良、有害信息范围。负面信息包括暴力、色情、赌博

等内容，有害信息包括直接影响学生身心健康、品行道德的内容。

（2）建立专家评审组，从心理学、教育学、文学等领域专家中选

取成员，对课外读物中出现的内容进行定性评审。

2.确定管理机制

（1）建立统一的负面清单管理机构，明确管理职责。

（2）建立负面清单管理数据库，及时更新不良、有害信息内容。

（3）制定管理规范和程序，明确发布、更新和调整负面清单的程

序流程。

3.实施渠道和方式

（1）学校公告栏、教育平台等渠道公示负面清单内容。

（2）在学校图书馆、阅览室、班级阅读角等设立明显位置负面清

单，提醒学生慎重选择。

（3）建立课外读物负面清单APP，引导学生和家长及时查询和了

解负面清单。

4.加强宣传教育

（1）组织相关专业人员开展课外读物负面清单宣传教育活动，引

导学生正确辨别不良、有害信息。

（2）建立家校合作机制，引导家长配合学校对学生的课外读物进

行选择和管理。

5.加强监管和检查

（1）设立课外读物负面清单管理督导组织，定期对学校课外读物

管理情况进行检查和评估。

（2）建立学生举报机制，鼓励学生主动向学校举报不良、有害信

息。

6.提供合理推荐

（1）学校图书馆、教师等应当提供合理的课外读物推荐，引导学

生选择健康、有益的课外读物。

（2）定期开展课外读物推荐活动，鼓励学生分享正面积极的课外

读物内容和体会。

三、具体举措的实施效果评估

1.根据制定的负面清单内容，结合学生实际，对不良、有害信息

的筛查率进行评估，评估其因管理措施提高的程度。

2.通过学校和家长的问卷调查、座谈会等方式，了解学生对课外

读物负面清单管理的认知和实际操作情况。

3.定期开展课外读物评选活动，评选出符合课外读物负面清单标

准的正面积极课外读物，反映出负面清单管理的实际效果。

四、实施举措中可能出现的问题及解决方案

1.学生和家长对负面清单管理的不理解和抵触

解决方案：通过宣传教育活动，梳理负面清单的合理性和必要性，

引导学生和家长理性对待。

2.课外读物的市场混乱，负面信息难以管理

解决方案：建立课外读物供给侧管理机制，加强对课外读物品质

的监管，引导市场提供更加健康有益的课外读物。

3.学校管理人员对负面清单管理的理解不足

解决方案：加强对学校管理人员的培训和研讨，提高其对负面清

单管理的认知和实际操作能力。

4.负面清单管理流程繁琐，效率低下

解决方案：简化管理流程，建立高效的负面清单管理机制，提高

管理效率。

五、结语

通过课外读物负面清单管理的具体实施举措方案，可以有效规范

和管理学生在课外读物中的信息获取，从而保障学生的身心健康成长。

通过严格审核课外读物内容，制定负面清单，加强宣传教育和监管检

查，可以最大程度地减少学生接触到不良、有害信息的可能性，为学

生提供一个良好的阅读环境和健康成长的保障。同时，该举措也需要

学校、家长、学生和社会各界的积极配合和支持，共同维护学校和社

会的良好发展环境。