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食安管理
小餐饮单位食品安全基层监管难点与对策研究
张豆
（宿迁市宿豫区市场监管综合行政执法大队，江苏宿迁223800）
摘要：本文深入探讨了小餐饮单位食品安全基层监管的难点，包括监管对象层面小餐饮单位自身特点
导致的监管难题、监管主体层面基层监管力量不足以及监管环境层面法律法规不完善等情况。针对这些难点，
提出了相应的监管对策，如推动小餐饮单位落实主体责任、促进小餐饮单位规范化和集约化发展、加强风险
监测与评估、实施分级分类监管、强化监管体系建设、完善法律法规并强化执行力度以及提高社会监督力量
增强公众意识等，以期为提升小餐饮单位食品安全基层监管水平提供参考。
关键词：小餐饮单位；食品安全；基层监管；难点；对策
ResearchontheDifficultiesandCountermeasuresof
GrassrootsSupervisionofFoodSafetyinSmallCateringUnits
ZHANGDou
(SuyuDistrictMarketSupervisionComprehensiveAdministrativeLawEnforcementBrigade,Suqian223800,China)
Abstract:Thisarticledeeplydiscussesthedifficultiesofgrassrootssupervisionoffoodsafetyinsmallcatering
units,includingthesupervisiondifficultiescausedbythecharacteristicsofsmallcateringunitsatthelevelof
supervisionobjects,insufficientgrassrootssupervisionforcesatthelevelofsupervisionsubjects,andimperfectlaws
andregulationsatthelevelofsupervisionenvironment.Inresponsetothesedifficulties,correspondingsupervision
countermeasuresareproposed,suchaspromotingsmallcateringunitstofulfilltheirmainresponsibilities,promoting
thestandardizedandintensivedevelopmentofsmallcateringunits,strengtheningriskmonitoringandassessment,
implementinghierarchicalandclassifiedsupervision,strengtheningtheconstructionofthesupervisionsystem,
improvinglawsandregulationsandstrengtheningtheirenforcement,andimprovingsocialsupervisionandenhancing
publicawareness,inordertoprovideareferenceforimprovingthegrassrootssupervisionleveloffoodsafetyinsmall
cateringunits.
Keywords:smallcateringunits;foodsafety;grassrootssupervision;difficulties;countermeasures
小餐饮单位在餐饮市场中占据重要地位，其数1小餐饮单位食品安全基层监管难点分析
量众多且分布广泛，然而在食品安全监管方面，小
1.1监管对
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