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2025年村“三资”管理工作计划供参考

为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，提高“三资”使用效益，增加村集体经济收入，促进农村经济发展和社会稳定，结合我村实际情况，制定2025年村级三资工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入党的二十大决策部署，按照“摸清底数、规范管理、盘活利用、保值增值”的工作思路，以保障农民群众合法权益为核心，以提高“三资”运营效率为目标，建立健全管理制度，加强督管理，推动我村集体经济持续健康发展，为乡村振兴战略实施提供有力支撑。

二、工作目标

全面清查核实村集体“三资”存量、结构、分布和使用状况，建立健全“三资”台账，做到账实相符、账账相符，实现“三资”管理全覆盖、动态化。

完善“三资”管理制度和督机制，规范管理流程，加强民主督，确保“三资”管理规范有序、公开透明，杜绝违规违纪行为发生。

通过盘活闲置资产、优化资源配置、发展特色产业等方式，提高“三资”利用效益，实现村集体经济收入稳步增长，力争2025年村集体经济收入增长XX%以上。

三、工作重点

（一）开展“三资”清查核实

资金清查：对村集体所有的现金、银行存款、有价证券、债权债务等资金进行全面清查，核实资金收支情况，清理各类往来款项，做到账款相符、账目清晰。重点清查是否存在坐收坐支、白条抵库、公款私存等问题，对发现的问题及时进行整改。

资产清查：对村集体的房屋、建筑物、机械设备、交通工具、农田水利设施、林木等固定资产，以及无形资产进行清查盘点，核实资产数量、价值、使用状况和产权归属，建立资产台账。对闲置资产要查明原因，提出处置意见，盘活利用。同时，对新增资产要及时登记入账，确保资产不流失。

资源清查：联合自然资源部门，利用无人机航拍和GIS测绘技术，对村集体所有的土地、林地、水域、荒地等资源进行清查，明确资源数量、位置、用途和承包租赁情况，绘制资源分布图，建立资源台账。重点清查是否存在资源被侵占、低价发包、合同到期未收回等问题，依法依规进行处理。

（二）加强“三资”规范化管理

完善管理制度：根据法律法规和相关政策，结合我村实际，修订完善《村级财务管理制度》《村级资产管理制度》《村级资源管理制度》等，明确“三资”管理的职责、权限、流程和督机制，做到有章可循、规范管理。

规范财务核算：严格执行《村集体经济组织会计制度》，规范会计凭证、账簿、报表的编制和管理，确保财务核算准确、及时、完整。加强财务收支管理，严格审批程序，杜绝不合理开支。实行财务公开制度，定期将财务收支情况向村民公布，接受群众监督。

强化合同管理：对村集体资产资源承包、租赁、出让等合同进行全面清理，规范合同签订程序，完善合同条款，明确双方权利义务。加强合同履行管，及时催收承包费、租金等款项，对违约行为依法追究责任。建立合同档案管理制度，妥善保管合同资料。

（三）推进“三资”信息化建设

建立信息管理平台：依托XX省农村集体资产督管理平台，建立我村“三资”信息化管理系统，将“三资”清查结果录入系统，实现数据实时更新、动态管理。利用平台的数据分析、预警提示等功能，加强对“三资”运营情况的测和管。

开展线上交易：对村集体资产资源的发包、租赁、出让等交易活动，逐步推行线上公开竞价交易，引入市场竞争机制，提高交易透明度和效益。加强对线上交易的管理和督，确保交易公平、公正、合规。

（四）盘活“三资”，发展壮大集体经济

盘活闲置资产：对清查出来的闲置资产，通过租赁、入股、合作经营等方式进行盘活利用，提高资产利用率，增加村集体经济收入。例如，将闲置的村集体房屋、厂房出租给企业或个体工商户，发展乡村旅游、农产品加工等产业。

优化资源配置：根据市场需求和我村资源优势，对土地、林地等资源进行合理规划和开发利用，发展特色产业。例如，引导村民成立专业合作社，开展规模化种植养殖，打造特色农产品品牌，提高农产品附加值。同时，积极探索农村集体资源与社会资本合作开发的新模式，拓宽集体经济发展渠道。

加强项目管理：积极争取上级财政扶持和社会投资，实施一批集体经济发展项目。加强项目前期论证、申报、实施和后期管理，确保项目顺利实施，取得实效。建立项目收益分配机制，合理确定村集体和村民的收益分配比例，让村民共享集体经济发展成果。

四、保障措施

加强组织领导：成立以村支书为组长，村委会副主任为副组长，村“两委”成员、村民代表、村务督委员会成员为成员的村级“三资”管理工作领导小组，负责统筹协调、指导督全村“三资”管理工作。明确各成员职责分工，确保工作任务落到实处。

加大宣传培训：通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传“三资”管理的重要意义、政策法规和工作要求，提高村民的认识和参与度。加强对村“两委”成员、财务人员、村务督委员会成员的业务培训，