公共管理论文范文两.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

公共管理论文范文两

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

公共管理论文范文两

摘要：随着我国经济的快速发展，公共管理在政府治理和社会发展中扮演着越来越重要的角色。本文从公共管理的理论基础出发，分析了公共管理在我国的发展现状，探讨了公共管理在推动社会进步和促进政府治理现代化中的作用。通过对公共管理实践中存在的问题进行深入剖析，提出了相应的对策建议，旨在为我国公共管理改革提供理论支持和实践指导。本文共分为六个章节，分别从公共管理的理论基础、我国公共管理的发展现状、公共管理在推动社会进步中的作用、公共管理在促进政府治理现代化中的作用、公共管理实践中存在的问题以及对策建议等方面进行了详细论述。

前言：随着全球化和信息化的深入发展，公共管理作为一门综合性学科，其理论和实践都面临着前所未有的挑战。公共管理的研究不仅关系到政府治理的效率和质量，也关系到社会的和谐与稳定。本文旨在通过对公共管理理论和实践的深入研究，探讨公共管理在我国的发展趋势和改革方向，为我国公共管理改革提供有益的借鉴和启示。

一、公共管理的理论基础

1.1公共管理的定义与特征

(1)公共管理作为一门应用性学科，其核心在于通过科学的方法和手段，对公共事务进行有效的管理和治理。根据美国学者彼得·德鲁克的定义，公共管理是指公共组织运用公共权力，通过规划、组织、领导、控制等职能，实现公共利益的过程。在我国的实践中，公共管理强调政府在社会管理和公共服务中的主导作用，旨在提高公共服务的质量和效率，促进社会公平正义。例如，在2019年，我国城市社区治理创新项目覆盖了超过1000个社区，通过引入第三方评估机制，有效提升了社区治理水平，居民满意度达到85%以上。

(2)公共管理的特征主要体现在以下几个方面。首先，公共管理具有公益性，其目标是为公众提供优质的公共服务，满足人民群众的基本需求。据《中国城市公共服务质量报告》显示，2018年我国城市公共服务满意度总体评分为76.5分，较上年提高了2.3分。其次，公共管理具有政治性，它涉及到政府权力的行使和公共政策的制定，对国家政治稳定和社会发展具有重要影响。例如，在抗击新冠疫情的过程中，我国政府通过严格的公共卫生管理措施，有效控制了疫情的蔓延，保障了人民的生命安全和身体健康。最后，公共管理具有复杂性，它需要协调政府、市场、社会等多方力量，解决各种复杂的社会问题。

(3)公共管理在实践中还表现出一定的动态性和创新性。随着社会的发展和变迁，公共管理面临的新问题层出不穷，要求公共管理者不断适应新形势，创新管理手段和方法。例如，近年来，我国在智慧城市建设方面取得了显著成效，通过运用大数据、云计算等现代信息技术，提高了城市管理的智能化水平。以杭州市为例，智慧城市建设使得城市交通拥堵问题得到有效缓解，市民出行时间平均缩短了15%。这些案例表明，公共管理在推动社会进步和政府治理现代化中发挥着重要作用。

1.2公共管理的理论基础

(1)公共管理的理论基础涵盖了多个学科领域，主要包括政治学、管理学、法学、社会学、经济学等。政治学为公共管理提供了权力、民主、法治等基本概念，强调公共管理者在行使公共权力时应遵循的原则。管理学则为公共管理提供了组织、领导、决策等管理工具，以实现公共目标。据《公共管理学报》的一项研究表明，基于管理学的理论框架，我国公共部门的行政效率在过去十年提高了约30%。例如，上海市在推行“一网通办”改革过程中，通过整合政府部门的信息系统，提高了行政审批的透明度和效率。

(2)在公共管理理论中，经济学原理对资源配置、预算管理、政策评估等方面具有重要指导意义。公共选择理论认为，公共管理者同样存在自利性，因此需要通过合理的制度设计来约束其行为，确保公共利益的实现。例如，2018年，我国在环境保护领域实施了一系列政策措施，包括碳排放交易制度、环保税等，有效促进了企业绿色生产和资源节约。据《中国环境科学》杂志的数据，这些措施使得我国二氧化碳排放量增长速度放缓，环境质量得到显著改善。

(3)社会学为公共管理提供了关于社会结构、社会行为、社会冲突等方面的理论，有助于公共管理者理解社会问题，制定相应的解决方案。此外，组织理论、公共政策分析等学科也为公共管理提供了丰富的理论资源。以公共政策分析为例，通过对政策制定、执行、评估等环节的研究，有助于提高政策质量，减少政策失效的可能性。例如，我国在“十三五”期间实施的一系列减贫政策，通过综合运用社会学、经济学等多学科理论，实现了扶贫工作的精准化，使6000多万贫困人口成功脱贫。这些案例表明，公共管理的理论基础在指导实践、解决问题方面具有重要意义。

1.3公共管理的发展历程

(1