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人社部文件专业技术人才知识更新工程实施方案

一、工程背景和意义

(1)随着我国经济社会快速发展，对专业技术人才的需求日益增长，专业技术人才队伍建设已成为国家战略的重要组成部分。为适应新时代发展要求，推动专业技术人才知识更新，提升人才队伍整体素质，我国启动了专业技术人才知识更新工程。这一工程旨在通过系统性的知识更新培训，激发专业技术人才的创新活力，为我国经济社会发展提供强有力的人才支撑。

(2)工程的背景源于当前专业技术人才队伍面临的挑战。一方面，新技术、新业态、新模式不断涌现，对专业技术人才的知识结构、创新能力提出了更高要求；另一方面，部分专业技术人才的知识更新滞后，难以适应快速变化的工作环境。因此，实施专业技术人才知识更新工程，对于提升专业技术人才的适应能力、创新能力，推动我国科技创新和产业升级具有重要意义。

(3)专业技术人才知识更新工程是深化人才发展体制机制改革的重要举措。通过实施这一工程，可以构建开放型、模块化、个性化的知识更新体系，为专业技术人才提供持续学习的平台。同时，工程还将促进产学研用深度融合，推动科技成果转化，为我国经济社会发展注入新的活力。

二、工程目标和任务

(1)工程的目标是全面提升专业技术人才的知识水平和创新能力，以适应我国经济社会发展的新需求。具体而言，要实现以下目标：一是构建完善的知识更新体系，为专业技术人才提供全面、系统的知识更新培训；二是提高专业技术人才的综合素质，增强其解决复杂问题的能力；三是激发专业技术人才的创新活力，推动科技成果的转化和应用。

(2)工程的任务包括以下几个方面：首先，加强专业技术人才知识更新培训，针对不同领域、不同层次的专业技术人才，制定差异化的培训计划，确保培训内容的针对性和实用性；其次，推动产学研用深度融合，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化；再次，完善专业技术人才评价体系，建立科学合理的评价标准，激发专业技术人才的积极性和创造性；最后，加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国专业技术人才的国际竞争力。

(3)实施工程的具体任务还包括：一是加强政策引导，完善相关政策法规，为专业技术人才知识更新提供有力保障；二是加大资金投入，设立专项资金，支持专业技术人才知识更新工程；三是加强组织领导，建立健全组织协调机制，确保工程顺利实施；四是强化监督管理，对工程实施情况进行跟踪评估，确保工程取得实效。通过这些任务的实施，推动专业技术人才知识更新工程迈向更高水平。

三、实施路径和保障措施

(1)实施专业技术人才知识更新工程，需采取以下路径：首先，建立以需求为导向的培训体系，根据不同行业、不同岗位的专业技术人才需求，制定针对性的培训课程。例如，在智能制造领域，针对工业机器人操作和维护人员，开展专项培训，提高其技能水平。据统计，自2018年以来，全国已开展各类专业技术人才培训超过200万人次，其中智能制造领域培训人数占比达到30%。

(2)其次，创新培训方式，采用线上线下相结合的模式，充分利用互联网、大数据、云计算等技术手段，构建开放、共享、互动的在线学习平台。例如，某省通过搭建“专业技术人才在线学习平台”，实现了培训资源的共享和优化配置，平台注册用户超过50万，累计在线学习时长超过100万小时。此外，实施“名师讲堂”项目，邀请国内外知名专家授课，提升培训质量。

(3)保障措施方面，一是加大财政投入，设立专项资金，支持专业技术人才知识更新工程。例如，2019年，中央财政投入10亿元，用于支持专业技术人才知识更新培训。二是强化政策支持，制定一系列优惠政策，鼓励企业、高校、科研院所等机构参与专业技术人才知识更新工作。如某地政府出台政策，对企业开展专业技术人才知识更新培训给予税收优惠。三是建立激励机制，对在知识更新工程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发广大专业技术人才参与知识更新的积极性。例如，某市对在知识更新工程中取得优异成绩的100名专业技术人才进行了表彰，并给予每人1万元的奖励。

四、组织领导和实施要求

(1)组织领导方面，专业技术人才知识更新工程由国务院相关部门牵头，地方各级政府及相关部门共同参与。成立全国性的工程领导小组，负责统筹规划、协调推进工程实施。领导小组下设办公室，负责日常工作。例如，2018年，全国共有31个省（自治区、直辖市）成立了相应的工程领导小组，确保工程在全国范围内顺利推进。

(2)实施要求方面，首先，强化责任落实。各级政府要将专业技术人才知识更新工程纳入重要议事日程，明确责任分工，确保各项工作落到实处。以某市为例，该市成立了由市长任组长的工程领导小组，将工程实施情况纳入政府绩效考核体系，确保工程取得实效。其次，加强部门协作。各相关部门要密切配合，形成工作合力。如某省在实施工程过程中，联合教育、科技、人社等部