TGXAS-升船机质量检验规范编制说明.docx

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团体标准《升船机质量检验规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西标准化协会关于下达2022年第八十五批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕216号）文件精神，由广西交科集团有限公司提出，广西交科集团有限公司、百色枢纽通航投资有限公司、广西交通建设工程试验检测行业协会等单位共同起草的团体标准《升船机质量检验规范》（项目编号：2022-8504）已获批立项。

二、项目背景及目的意义

《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2021〕27号）提出优化畅通水运设施网络，全面加强珠江—西江高等级航道网未达标段建设，作为水运设施网络建设重点工程推进右江百色枢纽通航设施建设。《交通强国建设纲要》指出建设现代化高质量综合立体交通网络，统筹铁路、公路、水运等基础设施规划建设，完善多层次网络布局，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现立体互联，增强系统弹性。强化西部地区补短板，形成区域交通协调发展新格局。《国家综合立体交通网规划纲要》提出推进区域交通运输协调发展，推进重点区域交通运输统筹发展。粤港澳大湾区实现高水平互联互通，打造西江黄金水道，巩固提升港口群、机场群的国际竞争力和辐射带动力，建成具有全球影响力的交通枢纽集群。推动西部陆海新通道国际航运枢纽建设，推进东部、中部、西部和东北地区交通运输协调发展，支持革命老区、民族地区、边疆地区交通运输发展，推进沿边沿江沿海交通建设。《西部陆海新通道总体规划》加快西部海陆新通道建设，对于充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用，深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局，推动区域经济高质量发展，具有重大现实意义和深远历史意义。其中百色至北部湾出海口为西部陆海新通道主通道的重要一环。水利部发布“人民治水·百年功绩”治水工程项目名单，百色水利枢纽工程名列其中。《广西交通运输科技创新“十四五”发展规划》指出广西拥有沿海、沿边、沿江的独特区位优势，在推动共建“一带一路”高质量发展、高水平共建西部陆海新通道、服务构建新发展格局等重大战略中具有重要地位，着重提出百色升船机建设关键技术相关研究的重要性。《广西交通运输标准化“十四五”发展规划》提出加快建设交通强区、构建“全国前列、西部领先”的现代化综合交通运输体系，要求谱写交通标准化新篇章，为保障水运工程建设质量，开展水运工程相关标准和指南的研究制定，提升水运基础设施建设质量，支撑北部湾国际门户港建设。

水运作为货物运输的重要方式之一，是我国综合运输体系的重要组成部分。水运运能大、单位运输成本低、能耗小、污染少的比较优势，在推进实施碳达峰、碳中和等重大决策过程中发挥重大作用。我国内河水运网上建有上千座水电枢纽，通航建筑物是实现枢纽的防洪、发电和航运效益的三大主体工程之一，是船舶克服水位落差、通过大坝的唯一通道。升船机作为通航建筑物的一种，具有提高通航调度灵活性、提升通航能力的重要作用，其发展对交通水运建设具有重要意义。近40年来，我国建设升船机20余座，目前最大提升高度已达127米，最大提升重量达到15500吨，岩滩、三峡、构皮滩等一系列大型升船机建设标志着我国升船机建设水平跃居世界前列。

广西百色水利枢纽通航设施工程是国家“十五”重点项目和西部大开发十大标志性工程之一，是西南水运出海南线通道的关键项目。工程建成后对畅通云南、广西水运通道，落实构建“双循环”新发展格局，服务国家“一带一路”和西部陆海新通道等方面具有重要意义。该项目为世界首座同时建有省水船闸和通航建筑物的通航枢纽。通航建筑物采用升船机结构型式，设计最大提升高度88.8米，采用世界在建提升重量最大的全平衡钢丝绳卷扬式垂直升船机，通航设施总提升高度为113.6米。升船机因为体量大，工程建设涉及的专业较为复杂，在水运通航建筑物中的重要性不言而喻。在升船机工程建设取得重要发展成果的同时，升船机工程质量检测方面却未实现同步发展。无论在水利部门、交通部门均缺少针对升船机的专门的质量验收标准，缺少指导升船机的施工、监理及第三方验收检测的具体可行规范，使得于升船机建设期的质量控制无可遵循的依据。

2022年8月，省重点水运通航工程——百色水利枢纽通航设施工程主体工程土建施工正式启动，投资50.17亿元，批复工期76个月。随着百色水利枢纽通航设施工程项目的动工，升船机工程的质量检验规范的提出迫在眉睫，急需相应的升船机检验规范为工程的施工过程验证性检测、交工检测及竣工检测提供可行的统一的参考标准。

考虑到该工程项目在两省水运通道格局中的重要性，必须建立全面完善的升船机质量验收标准，明确施工过程中及交工、竣工检测的所有内容和规定。为该工程项目的顺利建造以及监管验收提供科学指导依据。为保证升船机的施工质量，需要从检测项目、抽样数量与检测方法等方面制定统一