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新常态下我国经济责任审计工作面临的问题及难点

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新常态下我国经济责任审计工作面临的问题及难点

摘要：随着我国经济进入新常态，经济责任审计工作面临着诸多挑战和问题。本文从审计对象、审计方法、审计环境等方面分析了新常态下我国经济责任审计工作面临的问题，并探讨了相应的解决难点。研究发现，新常态下经济责任审计工作面临的主要问题包括：审计对象多元化、审计方法创新不足、审计环境复杂化等。针对这些问题，本文提出了加强审计队伍建设、完善审计制度、提高审计信息化水平等对策建议，以期为我国经济责任审计工作提供理论参考和实践指导。

随着我国经济进入新常态，经济发展模式、产业结构、市场环境等发生了深刻变化，这对经济责任审计工作提出了新的要求。经济责任审计作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对于促进政府职能转变、提高公共资源配置效率、防范和化解经济风险具有重要意义。然而，在新常态下，经济责任审计工作面临着诸多挑战和问题，如审计对象多元化、审计方法创新不足、审计环境复杂化等。因此，研究新常态下我国经济责任审计工作面临的问题及难点，对于推动我国经济责任审计工作发展具有重要的理论和实践意义。

一、新常态下经济责任审计工作面临的问题

1.1审计对象多元化

在新的经济常态下，经济责任审计工作的一个显著特征是审计对象的多元化。首先，随着市场经济的发展，政府职能的转变，审计对象已经不再局限于传统意义上的政府部门和公共资金。国有企业、事业单位、社会团体乃至民营企业的经济责任也日益成为审计关注的焦点。审计对象的多元化对审计工作提出了新的要求，审计人员需要具备更广泛的行业知识和专业知识，以便对各类组织进行有效审计。其次，审计对象多元化还体现在审计覆盖范围的扩大。除了对财务报表的审计，还涉及到对企业的经营决策、内部控制、风险管理等方面的审计，审计工作不再仅仅是关注财务数据的真实性，而是更加注重企业的整体经营状况。最后，审计对象多元化还意味着审计工作需要面对更为复杂的风险。在多元化的审计对象中，每个对象所面临的风险各不相同，审计人员需要针对不同对象的特点制定相应的审计策略和程序，以确保审计工作的全面性和有效性。

1.2审计方法创新不足

(1)随着经济责任审计对象的多元化，传统的审计方法在应对复杂性和深度上逐渐显露出不足。以数据分析为例，尽管部分审计机构已经开始运用数据分析技术，但在实际操作中，数据分析的深度和广度仍远远不够。据《中国审计年鉴》数据显示，2019年我国审计机关共完成数据分析项目约2.5万个，但实际有效利用数据分析发现的重大问题仅占15%左右。例如，某市审计部门在审计某大型国有企业时，虽然运用了数据分析，但仅对财务报表进行了分析，未能深入挖掘企业内部控制和经营决策方面的风险。

(2)审计方法的创新不足还表现在审计手段的单一性。目前，我国审计工作主要依赖于现场审计和函证等传统手段，而现代审计手段如远程审计、区块链技术等在审计实践中的应用相对较少。以远程审计为例，虽然部分审计机构尝试开展远程审计，但由于技术、法规等因素的限制，远程审计的实际应用效果并不理想。据《审计署关于远程审计工作的指导意见》显示，截至2020年，我国远程审计项目仅占全部审计项目的5%左右。以某省审计部门为例，尽管开展了远程审计，但实际发现的问题数量和重大问题比例与现场审计相比仍有较大差距。

(3)此外，审计方法创新不足还体现在审计人员的专业能力不足。随着审计对象的多元化，审计人员需要具备跨学科、跨领域的知识体系。然而，目前我国审计人员的专业结构存在一定程度的失衡，部分审计人员对新兴行业和领域了解不足，难以胜任复杂审计任务。据《中国审计年鉴》数据显示，2019年我国审计机关共有审计人员约12万人，其中具有会计、审计、经济等相关专业背景的人员占比约为80%，而具有信息技术、法律、工程等其他专业背景的人员占比仅为20%左右。以某市审计部门为例，虽然部门内部设有信息技术审计小组，但在实际审计工作中，信息技术审计人员数量有限，难以满足审计需求。

1.3审计环境复杂化

(1)在新常态下，审计环境的复杂化主要体现在经济活动的多样性和不确定性增加。随着金融市场的快速发展，金融工具和衍生品的种类日益丰富，审计人员需要面对更加复杂的金融产品，如结构性金融产品、金融衍生品等。这些产品的复杂性和风险性对审计工作提出了更高的要求，审计人员需要具备专业的金融知识和风险识别能力。

(2)审计环境的复杂化还体现在法律法规的不断完善和更新。近年来，我国政府加大了法治建设的力度，相关法律法规不断出台和修订，审计人员需要不断学习和适应新的法