乡村小学教师管理问题研究——以湖南省L小学为例.pdf

摘要

乡村小学教师管理是乡村小学学校管理的重要内容，也是推进乡村教师队伍建

设的重要手段，对乡村教师的工作自主性和积极性乃至乡村小学教育的稳定都起着

至关重要的作用。然而随着经济社会的飞速发展、教育理念的不断更迭，以及年轻力

量不断进入乡村学校，乡村教师的人员构成、物质和精神需求、教师个人发展要求、

民主参与精神等都发生了重大的变化，乡村小学教师管理也面临着更大的挑战。目前

教师管理方面的已有研究多是聚焦于教师管理某个方面，或者是对中学和高校的教

师管理问题的研究，对乡村小学的教师管理问题的研究比较少。针对已有研究现状，

深入了解乡村小学教师管理中教师任用、教师专业发展、教师考评及教师激励等方面

存在的问题，提出优化对策，对于改善乡村小学教师管理现状，促进乡村教育发展具

有重要意义。

研究以湖南省某乡村L小学作为个案，采用问卷调查法、访谈法和参与式观察

法等研究方法，参考吴志宏《新编教育管理学》中教师管理的四个维度，从教师任用、

教师专业发展、教师考评、教师激励四个方向对L小学教师管理的现状进行调查。

根据调查，在教师任用方面，L小学教师由县教育局统一聘用，已聘用教师的工作量

依据学校制定的标准分配；在教师专业发展方面，以教学质量为要求，促进教师专业

发展，学校无相关规划和系统培训；在教师考评方面，学校制定相关制度并由教师代

表大会通过，但教师实际并未参与考评过程；在教师激励方面，划分激励等级，以物

质激励为主，荣誉表彰无明确依据。对比教育部《义务教育学校管理标准》、《湖南

省义务教育学校办学标准》和《郴州市普通中小学日常管理规范》等文件对小学教师

管理的要求可以发现，L小学教师管理存在一些问题，其主要原因是教师管理脱离政

策和理论。首先，由于工作安排未参照教育部以及省市的相关工作量标准，教师的隐

性工作量难以计算，导致一线教师工作量过大；其次，教师自身专业发展观念落后，

管理者和被管理者对教师专业标准解读不充分，从而使教师专业发展受到限制；再

次，由于考评过程缺乏教师的民主参与和监督，教师考评制度未能完全落实；最后，

教师激励缺乏理论指导，导致正向激励少、较少体现人文关怀。管理者可运用相关政

策文件和激励理论指导实践，对教师管理进行优化，工作量安排可参考《湖南省义务

教育学校教师工作量参考标准》，科学统筹工作；在促进教师专业发展方面，以《小

学教师专业标准（试行）》为指南，结合乡村小学实际，形成有效的发展措施；为保

I

障考评制度的有效落实，应建立有效监督机制，保障教师合法权益；以提升教师激励

效能为目标，运用合适的激励理论，结合教师需求调整激励手段。这些策略可以为改

善乡村小学教师管理提供一个有益的思路，从而促进我国乡村教育不断发展进步。

关键词：乡村小学；教师管理；教师激励；教师考评

II

ABSTRACT

Teachermanagementinruralprimaryschoolisanimportantcontentofruralprimary

schoolmanagement,anditisalsoanimportantmeanstopromotetheconstructionofrural

teachers,whichisofgreatimportancetotheautonomyandinitiativeofruralteachers.With

therapiddevelopmentofeconomyandsociety,thecontinuouschangeoftheeducation

concept,andthecontinuousentryofyoungforcesintoruralschools,thepersonnel

composition,thematerialandthementalneeds,thepersonaldevelopmentrequirements,

thedemocraticparticipations