《国际物流供应链系统 调度信息交换要求》编制说明.pdf

国家标准

国际物流供应链系统调度信息交换要求

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2025年1月

一、工作简况

（一）任务来源

2022年10月，交通运输部、国家标准化管理委员会联合印发了《交通运输智

慧物流标准体系建设指南》（以下简称《指南》）。根据《标准体系构建原则和要求》

（GB/T13016-2018），结合交通运输智慧物流的应用特点和技术需求，《指南》将

本标准归类为交通运输智慧物流标准体系中的数据交换与共享模块。

2024年6月，国家标准化管理委员会下达国标计划《国家标准化管理委员会关

于下达2024年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》，由中

国交通通信信息中心牵头负责推荐性国家标准《国际物流供应链系统调度信息交

换要求》，计划编号T-469。

本标准由全国智能运输系统标准化技术委员会（SAC/TC268）和全国物流信息

管理标准化技术委员会（SAC/TC267）共同提出并归口，全国智能运输系统标准化

技术委员会智慧交通物流分技术委员会（SAC/TC268/SC1）执行。本标准起草单位

为中国交通通信信息中心、交通运输部公路科学研究所、北京国交信通科技发展有

限公司、河北港口集团有限公司、飞友科技有限公司、运易通科技有限公司、中兴

通讯股份有限公司、北京交通大学、海南物流集团数据产业发展有限公司。

（二）制定背景

国际物流供应链服务保障系统（以下简称国际物流供应链系统）是由中国交通

通信信息中心负责建设，用于实现国内国际物流信息互联互通、开展国际物流供应

链运行状况宏观监测、保障国际物流供应链畅通的国家级系统。2020年席卷全球的

新冠肺炎疫情对我国国际物流供应链造成较大影响，党中央、国务院高度重视，在

多个重要会议和场合反复强调“保持国际供应链畅通”。2020年4月，在国务院

复工复产推进工作机制下，交通运输部会同商务部等12个部门成立了国际物流工

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作专班，后扩大到17个部门，协同解决国际物流中存在问题，全面建立了“物流

保通保畅”工作机制，统筹推进我国国际物流供应链体系建设。在“物流保通保畅”

工作机制总体部署下，交通运输部按照“急时应急，平时服务”的基本原则，于2021

年8月组织中国交通通信信息中心开展国际物流供应链系统建设。

国际物流供应链系统包括综合指挥、调度保障、信息服务、应急供给能力中心、

后台管理5个子系统，主要用于实现交通运输与商务、工信、海关等政府部门、国

际供应链上下游企业、国内国际关键物流服务节点等多方数据的互联互通，实现跨

境运输、多式联运物流信息的全程动态跟踪和可视化展示，实现国际物流供应链运

行情况的宏观监测及行业运行大数据分析，为政府战略规划和企业经营决策提供依

据，在综合指挥、调度保障、应急供给等方面，提供全链条、一站式的物流信息共

享服务。

物流信息共享交换在国际物流供应链安全和韧性方面能够发挥很大作用。首

先，通过物流信息共享，可以降低国际物流供应链的风险，保障能源、矿产、粮食

等外贸物资运输的安全。其次，物流信息共享有助于各方提前识别和响应潜在的供

应链中断，从而减少损失。物流信息共享可以增加供应链的透明度，使得供应链中

的各个参与方都能够实时了解货物的位置和状态，这对于建立信任和提高服务质量

至关重要。再次，物流信息共享有助于提升供应链的韧性，即在面对突发事件时，

供应链能够快速恢复并适应变化，可以使得供应链中的各方能够更快地响应变化，

重新规划和调整物流路径。

调度信息交换主要用于满足行业或物流企业的资源调度和数据交换需求。在国

际物流运输过程中，由于涉及的环节复杂、参与方众多，业务需求方和承运方运输

业务存在无法及时有效匹配、货物运输状态信息不透明、运力、物流节点等资源无

法及时调度问题，极大地降低了物流运行效率，影响了企业资金的流转。因此，有

必要在国际物流供应链系统中对调度信息交换进行规范，制定统一标准规范调度流

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程及内容