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研究报告

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2025年乡村振兴整改报告

一、总体情况

1.1.乡村振兴战略实施背景

(1)党的十八大以来，我国农村改革发展取得了显著成效，但同时也面临着一些新的挑战。党的十九大提出实施乡村振兴战略，旨在解决新时代我国农村发展不平衡不充分的问题，推动农业农村现代化。这一战略的实施背景主要基于以下三个方面：一是我国经济社会发展进入新时代，农业农村发展面临新的历史机遇和挑战；二是农村改革发展的任务更加艰巨，需要进一步深化农村改革，激发农村发展活力；三是党中央高度重视“三农”工作，明确提出实施乡村振兴战略，为新时代农村改革发展指明了方向。

(2)实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我国是农业大国，农业、农村、农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。当前，我国农村发展仍存在不少短板，如农业供给体系、农业经营体系、农村治理体系等方面存在不足。实施乡村振兴战略，就是要通过深化改革、创新发展，加快农业农村现代化，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

(3)实施乡村振兴战略，也是实现全体人民共同富裕的必然要求。农村地区是实现共同富裕的重要领域，乡村振兴战略的实施将有助于缩小城乡差距，提高农村居民生活水平，促进社会公平正义。为实现这一目标，需要从政策、资金、人才等多方面加大支持力度，推动农村经济社会发展全面进步。同时，要充分发挥市场机制作用，激发农村内生动力，促进农村产业转型升级，为乡村振兴提供持续动力。

2.2.乡村发展现状概述

(1)近年来，我国乡村发展取得了显著成效。农业生产水平不断提高，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食产量稳定增长，农业结构调整取得积极进展。农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到明显改善，农村公共服务体系逐步完善。农民收入持续增长，生活水平逐步提高，农村居民消费结构不断升级。同时，农村社会事业发展加快，教育、医疗、文化等公共服务均等化水平不断提升，农民获得感、幸福感、安全感不断增强。

(2)然而，我国乡村发展仍存在一些突出矛盾和问题。一方面，乡村发展不平衡不充分的问题依然存在，不同地区、不同类型乡村发展水平差距较大。农业生产方式仍然较为粗放，农业产业链条较短，农业附加值较低。农村基础设施和公共服务水平有待进一步提高，部分地区农村生态环境问题突出。另一方面，农村人才流失严重，乡村治理体系尚不健全，农村基层组织战斗力有待增强，这些都制约着乡村全面振兴的进程。

(3)在乡村振兴战略的引领下，各地积极探索适合自身实际的乡村振兴路径。一些地区以发展特色产业为抓手，推动乡村产业兴旺；以改善生态环境为突破口，实现生态宜居；以传承优秀文化为支撑，促进乡风文明；以提升治理水平为保障，实现治理有效；以增加农民收入为目标，推动生活富裕。这些探索为全面推进乡村振兴提供了有益借鉴，同时也表明了我国乡村发展具有巨大的潜力和广阔的前景。

3.3.乡村振兴整改目标与原则

(1)乡村振兴整改的目标是全面建设社会主义现代化乡村，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。具体而言，要着力推进农业现代化，提高农业综合生产能力，发展多种形式的适度规模经营，培育新型农业经营主体；要改善农村人居环境，推进生态文明建设，保护农业文化遗产，打造美丽乡村；要弘扬乡村优秀传统文化，培育文明乡风，提高乡村文化软实力；要完善乡村治理体系，加强乡村法治建设，提升乡村治理水平；要增加农民收入，缩小城乡差距，实现全体人民共同富裕。

(2)在实施乡村振兴整改过程中，应遵循以下原则：一是坚持党的领导，发挥党在农村工作中的领导核心作用，确保乡村振兴战略的正确实施；二是坚持以人民为中心，尊重农民意愿，保障农民主体地位，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感；三是坚持因地制宜，充分考虑各地资源禀赋、发展基础和实际情况，分类指导，精准施策；四是坚持绿色发展，注重生态环境保护，推动乡村可持续发展；五是坚持改革创新，深化农村改革，激发农村发展活力，为乡村振兴提供动力。

(3)乡村振兴整改还要注重以下几个方面：一是加强组织领导，建立健全乡村振兴工作机制，明确责任分工，形成工作合力；二是加大政策支持力度，完善财政、金融、土地等政策体系，为乡村振兴提供有力保障；三是强化人才队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；四是加强宣传教育，提高全社会对乡村振兴战略的认识，营造良好的社会氛围；五是严格监督考核，确保乡村振兴整改任务落到实处，取得实效。

二、产业兴旺整改情况

1.1.农业产业发展情况

(1)近年来，我国农业产业发展取得了显著成效。农业生产结构不断优化，特色农业、绿色农业、智慧农业等新业态新模式