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2019年12月奢f*早JDec.2019

第32卷第6期JournalofManagementVol.32No.6

https///10.19808/ki.41-1：408/F.2019.06.001

香港修例风波的政治经济根源分析

程恩富，任传普

(中国社会科学院大学马克思主义学院，北京102488)

摘要:2019年3月以来，围绕《逃犯条例》修订问题，在反对派和境外势力的推动下，香港爆发了一场社会风波，使香港

的政治制度、经济发展、社会秩序、司法体系都遭受到严重打击。香港的政治制度、政治生态、司法体制、教育体制，以及外

部环境和西方势力的干扰等因素是造成此次风波的政治原因，资本主义私有制下香港的寡头经济、近年来经济发展缓慢、

两极分化趋于严重和民生问题无法有效解决等因素是此次风波的经济原因。此次香港修例风波是当今世界资本主义与

社会主义力量斗争的反映。要恢复香港的正常秩序，在政治方面，应强化内地和香港的沟通交流机制，增强香港同胞对祖

国的归属感；应深入贯彻“一国两制”原则，加强对完善香港政治制度的支持和引导；应推动香港教育体制改革，促进香港

的爱国文化教育和正确的意识形态宣传；在经济方面，应增加公有制经济成分在香港经济中的比重，为优化政治制度提

供经济基础；应增强香港政府对市场的调控能力，优化香港的资源配置；应加快粤港澳大湾区发展进程，促进香港与大湾

区的经济一体化进程。

关键词：香港修例风波；香港政治；香港经济；香港民生

中图分类号：D676.58文献标识码：A文章编号：1674-6511(2019)06-0001-07

一、香港修例风波的背景和影响

20世纪后半叶,香港凭借其区位优势逐步发展成为世界上最具竞争力的国际性大都市，成为“亚洲四条

龙”之一，期间香港巨大的经济成就掩盖了其政治、社会、民生等领域的矛盾，使香港呈现出一篇繁荣景象，被

誉为“东方之珠”。但随着20世纪末亚洲金融危机以及2008年美国次贷危机引发的全球性金融危机影响的

加深，香港的各种矛盾开始凸显，并逐渐由经济领域延伸至政治领域。出于不同的政治诉求，香港爱国爱港团

体和反对派之间展开了斗争，“依法普选”与“双普选”之间的矛盾成为双方斗争的焦点。为了谋取政治利益，

反对派先后策划了“占中事件”和“修改逃犯条例事件”。“修改逃犯条例事件”是香港反对派借助经济、社会、

民生等矛盾精心策划的一场政治运动，对香港的政治、经济产生了巨大负面影响。

从政治方面来看，自6月份以来,香港发生了多次大规模的集会和游行活动，一些反对派和激进势力借

“和平集会”之名，行“暴力抗争”之实。虽然香港特区政府已经正式表示修例工作已经停止，但反对派依然以

“反修例”为由，继续制造事端，使暴力行为不断升级，陆续波及社会各个阶层、各个行业。在反对派煽动和组

织下，其大批成员包围香港警察总署、立法会等政府机构，并对公共基础设施进行破坏。通过践踏管制权威，

不断制造事端，严重破坏社会秩序。特别是部分“反中乱港”分子公然与西方反华势力勾结，在暴力活动中受

外籍人士的指使，冲击中联办等中央政府驻港机构，公然侮辱国旗国徽，冒犯国家和民族尊严，挑战中央政府

权威和国家主权，触碰了“一国两制”法律底线。总之，本次香港非法游行集会行为，已经不是合理的和平集

会，而是公然的、有组织的暴乱行为,是带有明显“颜色革命”特征的社会政治风波。

从经济方面来看，本次政治风波对香港经济的影响十分巨大。香港特区政府财政司司长陈茂波指出：“外

围环境变坏，加上香港社会暴力冲突持续，一场直吹香港的4经济台风’正逐渐形成”[1]。他认为，由政治风波

收稿日期：2019-10-17

基金项目：国家社会科学基金一般项目（19BJY006)

作者简介：程恩富（1950—），男，上海人，中国社会科学院大学首席教授，博士生导师，研究方向：中外马克思主义及其经济

学。任传普(1976—），男，河南巩义人，河南大学商学院副教授，中国社会科学院博士研究生,研究方向：马克思主