内蒙古上京农牧产业开发有限责任公司220千伏林东变（移址新建）输变电工程（变电站部分）水土保持方案报告表》的审查意见.docx

关于同意《内蒙古上京农牧产业开发

有限责任公司220千伏林东变(移址新建)输变电

工程及66千伏送出工程(变电站部分)

水土保持方案报告表》专家意见

依据《中华人民共和国水土保持法》及相关规定、规范性文件要求，内蒙古上京农牧产业开发有限责任公司组织内蒙古乐水清源科技有限公司编制完成了《内蒙古上京农牧产业开发有限责任公司220千伏林东变(移址新建)输变电工程及66千伏送出工程(变电站部分)水土保持方案报告表》(以下简称方案报告表)。根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(办水保[2019]160号)文件规定，2021年4月，建设单位聘请省级水土保持方案评审专家对该方案报告表进行了技术审查，并形成技术审查修改意见，根据专家审查意见，建设单位组织编制单位对方案报告表进行了补充和完善。经复核，专家同意该方案报告表中关于水土流失预防和治理的有关内容，

提出具体意见如下：

一、项目概况

内蒙古上京农牧产业开发有限责任公司220千伏林东变(移址新建)输变电工程及66千伏送出工程(变电站部分)位于巴林左旗林东镇西白音高洛村北100m,变电站区中心地理坐标为

东经119°182.66,北纬43°5617.5。2020年10月30日，巴林

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左旗发展和改革委员会下发《关于220千伏林东变(移址新建)输变电工程及66千伏送出工程项目建议书的批复》(左发改字

(2020)375号),准予本项目备案。

本项目由内蒙古上京农牧产业开发有限责任公司建设，主要建设内容为主控制室、附属用房、主变压器、道路、硬化地面及

其他配套设施等。项目总占地面积2.75hm2,全部为永久占地，

占地类型为建设用地，所占用土地均属巴林左旗林东镇管辖。工程建设期动用土石方总量为47740m3,其中挖方23870m3,填方23870m3,土方调配使用，无借方，无弃方。项目总投资11124

万元，其中土建投资3310万元。项目计划于2021年6月开工建设，

2021年11月建设完工，总工期6个月。

项目所在地属中温带半干旱大陆性气候区，多年平均气温5.3℃,多年平均降水量384.9mm,多年平均蒸发量1632.7mm,年平均风速2.8m/s,该区域无霜期一般在110d左右，最大冻土深度2.0m。项目区地貌类型为低山丘陵区，土壤类型以栗钙土为主，植被覆盖率在40%左右。项目区水土流失类型水土流失以轻度水力侵蚀为主，间有季节性轻度风力侵蚀，水力侵蚀模数800t/km2a,风力侵蚀模数500t/km2·a,土壤容许流失量为500t/km2·a。根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知(水利部办水保[2013]188号)和《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告》(内政发[2016]44号),巴林左旗属

西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区。根据《全国水

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土保持区划(试行)》,巴林左旗属于国家划定的东北黑土区。

二、项目水土保持评价

(一)鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，工程建设应提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范

围，加强保护、治理和补偿措施。

(二)基本同意从水土保持角度对建设方案、工程占地、土

石方平衡、施工工艺与方法的分析与评价。

(三)基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价

和界定。

三、水土流失防治责任范围和防治目标

(一)基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为

2.75hm2。

(二)项目区属于国家级水土流失重点治理区，本工程水土流失防治标准执行东北黑土区一级标准，设计水平年为2022年。基本同意设计水平年防治目标为：水土流失治理度97%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率97%,表土保护率98%,林草植被恢

复率97%,林草覆盖率25%。

四、水土流失调查与预测

基本同意水土流失分析及预测的内容和方法。经预测，本工程建设扰动地表、损毁植被面积2.75hm2,可能造成新增水土流

失量102.39t。变电站区是本项目的水土流失防治重点区域。

五、防治分区及分区防治措施布设

(一)基本同意将水土流失防治区划分为变电站区、进站道

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路2个防治分区。

(二)基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：

(1)变电站区

工程措施：表土剥离0.89hm2,表土剥离量890m3;透水砖铺装面积0.22hm2,需透水砖11万块；雨水排水暗管730m,需开挖土方1096m3,回填土方1045m3,波纹管730m,雨水篦子24个；植草砖