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北斗国际搜救服务前向链路和返向链路接口规范

编制说明

1工作简况

1.1任务来源

本标准是国标委发[2024]9号下达的国家标准计划项目之一，由全国北斗卫星导航

标准化技术委员会（SAC/TC544）提出并归口，由中国交通通信信息中心牵头起草。

计划号T-801。

计划名称：北斗国际搜救服务前向链路和返向链路接口规范。

计划周期：2024年5月～2025年11月。

1.2制定背景

国际搜救服务为北斗三号系统七大公开服务之一，按照全球卫星搜救系统

（COSPAS-SARSAT，简称C/S）相关标准，与其他卫星导航系统共同向全球航海、航

空和陆地用户提供免费遇险报警服务。国际搜救服务包含中圆地球轨道（MEO）卫星提

供的符合C/S要求的中轨卫星搜救（MEOSAR）服务，以及MEO卫星和倾斜地球同步

轨道（IGSO）卫星提供的基于B2b信号的返向链路服务的相关内容，提升搜救服务能

力。

2022年，中国交通通信信息中心支撑交通运输部海事局完成国际搜救卫星组织四个

理事国政府间意向声明签署工作。参加第67届公开理事会（CSC-67），大会主席发表声

明中华人民共和国海事局作为中国代表，已与美国、俄罗斯、法国、加拿大等国际搜救

卫星组织四个理事国完成北斗中轨搜救载荷加入国际搜救卫星组织政府间合作意向声

明的签署工作，标志着中国正式成为国际搜救卫星组织空间设备提供国，北斗国际搜救

服务成为继定位导航授时服务后第二个获得国际组织认可的全球服务。

中国交通通信信息中心通过参与国际搜救卫星组织会议，研究国际搜救卫星组织相

关标准文件、伽利略卫星导航系统搜救相关的控制接口文件，研究北斗返向链路技术体

制，返向链路服务体系、设施组成、信号链路、卫星至信标接口、功能性能、电文编码、

播发策略等内容。2017年至今，在国际搜救卫星组织框架下提交了20余份提案，积极

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推动北斗信息修订写入国际搜救卫星组织相关标准。参加国际搜救卫星组织联合委员会

第36届会议（JC-36），完成北斗导航、搜救载荷信息修订写入C/ST.007信标型式认证、

T.014频率要求、T.016载荷描述等11项国际标准文件，相关标准均已通过国际搜救卫

星组织审议并发布，标志着北斗系统纳入C/S联网运行已获得国际认可，北斗标准全面

纳入国际搜救卫星组织标准体系，为北斗MEOSAR服务开通全功能运行提供技术依据。

2022年，中国卫星导航系统管理办公室组织发布标准BD430082—2022《北斗国际

搜救服务前向链路和返向链路接口规范》。2023年6月，考虑到在C/S环境下开展北斗

返向链路测试和演示的需求，在国际搜救卫星组织联合委员会第37次会议将北斗返向

链路信息修订写入C/S文件A.001数据分发、T.001一代信标、T.018二代信标和G.005406

MHz信标编码、注册和型式认证指南中，用于北斗返向链路数据的使用和分发。

通过本文件的制定，可以为北斗国际搜救服务的信标设备、卫星搜救载荷及星地设

备设计、研制、验收提供标准依据。

1.3起草过程

1）成立标准起草组

标准计划下达后，北斗标委会成立标准起草组，由中国交通通信信息中心牵头负责，

标准编写过程中按需补充有关单位和人员。组成及任务分工如下：

起草单位主要包括：中国交通通信信息中心、中国卫星导航工程中心、中电科（宁

波）海洋电子研究院有限公司、交信北斗科技有限公司、北京卫星导航中心。

起草人员主要包括：李罡、翁艳云、高雅、何泽骅、杨淙喜、刘丽娇、卢红洋、

刘法龙、李晶、张天桥、周建英、张瑜、张广忠、谷裕、刘金丹、陈家玉。

标准起草组人员组成和分工见表1。

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表起草组人员分工

序号姓名单位任务分工备注

1李罡63921部队标准内容大纲制定

2翁艳云交信北斗科技有限公司标准条款的编写