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4.1总要求理解要点:一个关于建立和保持职业健康安全管理体系的总体性要求。4.2职业健康安全方针理解要点:职业健康安全方针是组织建立与运行体系所应围绕的核心,它规定了组织在职业健康安全方面的发展方向和行动纲领。0102阐明组织整体职业健康安全目标。1适合于组织职业健康安全风险的性质和规模,以确保其对具体化目标的指导作用。2包括对持续改进和事故预防、保护员工健康安全的承诺。3包括至少遵守现行适用的职业健康安全法律、法规和其他要求的承诺。4⑴在方针内容上应:经最高管理者批准。1文件化,付诸实施,予以保持。3可为相关方所获取。5确保与员工及其代表进行协商,并鼓励他们积极参与职业健康安全管理体系所有要素的活动。2传达到全体员工。4定期评审,确保体系的持续适宜性。6⑵在方针管理上应:策划对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划理解要点:危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是建立和有效运行职业健康安全管理体系的基础,在危险源辨识、风险评价和风险控制的策划与职业健康安全管理体系的其他要素之间建立明确一致的联系至关重要。0102建立并保持程序,以有效地开展危险源辨识、风险评价和实施必要的风险控制措施。所建立和保持的程序,无论是在危险源辨识和风险评价方面,不是在风险控制的策划方面,均应具备充分性。即必须覆盖组织常规和非常规的活动、所有进入作业场所人员的活动、覆盖作业场所内的所有设施。包括风险因素的三种状态(正常、异常和紧急状态)、三个时态(过去、现在、将来)。所采取的危险源辨识与风险评价的方法应合理。010302理解要点:法律、法规和其他职业健康安全要求是评价组织重大风险的主要依据之一,是组织必须予以承诺遵守的内容。建立并保持程序,以获取和识别与组织相关的法律、法规与其他职业健康安全要求。并形成适用法律法规的清单。保持需遵守法律、法规与其他职业健康安全要求的信息为最新。与相关人员和其他相关方充分交流应遵守法律、法规与其他要求的相关信息。020103044.3.2法规和其他要求理解要点:职业健康安全目标是方针的具体体现,目的是确保职业健康安全方针的实现。01针对组织内部相关职能和层次,建立并保持文件化的目标。02各层次的目标应尽可能量化,以确保目标实现情况的可监测性。03在建立和评审目标时,应综合考虑下述各种因素,以确保所确立目标的合理性、针对性、可行性和符合性。04目标应与方针中的要求相符合,并应具有一定的阶段性,从而充分体现对持续改进的承诺。054.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案理解要点:⑴职业健康安全管理方案的内容应包括各相关职能与层次实现其所对应目标的职责与权限。⑵职业健康安全管理方案的内容应包括实现目标的方法,即应确定所需实施的不同作业任务,以及完成不同作业任务的职责与权限。⑶职业健康安全管理方案的内容应包括实现每个作业任务的时间表,并对每个作业任务提供资源配置。⑷以定期评审管理方案,并随组织的活动、产品、服务或运行条件的变化及时修订管理方案。4.4.1结构和职责理解要点:⑴以文件化的形式规定对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有一定影响的从事管理、执行和验证的工作人员的职责和权限,包括明确不同职能界面间的联系。⑵明确最高管理者的职责。⑶明确管理者代表的职责。⑷各级管理职责人员都应以不同方式实现其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。4.4.2培训、意识和能力理解要点:依据不同层次员工的职责、能力和文化程度以及所承受的风险建立并保持培训程序,使所有员工都具备本规范要求的四项职业健康安全意识;确定不同层次员工必要的职业健康安全能力要求,并根据其教育水平、工作经验和接受过的培训对其能力进行鉴定,并依此制定、保持和定期评审培训计划,以确保最高管理者和全体员工能够完成其承担的职业健康安全方面的任务和职责。重点针对以下领域制定和维护职业健康安全培训计划或方案:1理解组织的职业健康安全安排和个人具体作用与职责的培训;2新入厂和换岗员工所需的职业健康安全培训;3针对局部职业健康安全危险源和风险所采取的预防措施和所应遵守程序的培训;4危险源辨识、风险评价和风险控制人员的培训;5法律法规或体系要求的专业内部或外部培训;6对负有管理员工、分包方以及其他人员责任等管理人员的培训;7针对分包方、供货方和访问者等所暴露风险制定的培训。8理解要点:员工的参与和协商应涵盖规范要求的四项内容,并形成计划和向员工通报
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