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皖南医学院公共卫生产学研创中心项目实施方案

目录

发行情况简介：1

项目情况简介2

一、项目建设背景及必要性4

（一）项目建设背景5

（二）项目建设必要性8

二、项目基本情况9

（一）区域情况9

（二）项目建设批文10

（三）项目情况11

（四）项目建设方案12

三、项目预期绩效评价与经济社会效益分析25

（一）经济社会效益分析25

（二）项目事前绩效评估26

1、项目实施的必要性、公益性、收益性26

2、项目建设投资合规性与项目成熟度27

3、项目资金来源和到位可行性27

4、项目收入、成本、收益预测合理性27

5、债券资金需求合理性38

6、项目偿债计划可行性和偿债风险点39

7、项目绩效评估39

四、项目投资估算及资金筹措方案41

（一）投资估算41

（二）资金筹措方案及偿债计划45

（三）资金使用计划46

（四）资金管理方案47

五、项目预期收益及融资平衡情况52

（一）项目收入预测52

（二）项目成本估算65

（三）现金流量表70

（四）项目收益与融资平衡情况76

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估79

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险和控制措施79

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施79

皖南医学院公共卫生产学研创中心项目实施方案

七、风险应对策略80

（一）加强规范，健全债务风险处置化解机制80

（二）分级负责，以组织建设应对化解债务风险80

（三）完善风险预警机制，定期评估债务风险81

（四）明确风险应对措施，切实防范化解金融风险81

八、还款保障措施82

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息82

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案82

（三）落实加强政府债务预算算理82

（四）实行政府性债务限额管理83

（五）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制83

九、风险应急处置预案83

十、其他需要说明的事项85

皖南医学院公共卫生产学研创中心项目实施方案

发行情况简介：

本项目总投资40,077.46万元，拟发行债券30,000.00万元。2023年已发行

12,000.00万元，其中2023年3月发行7,000.00万元，实际发行利率3.12%，2023

年8月发行5,000.00万元，实际发行利率2.94%；2024年拟发行12,000.00万元,

其中本批次计划发行4,800.00万元；2025年拟发行6,000.00万元。拟发行债券

票面年利率为3.80%。债券期限为15年，在债券存续期间每半年支付一次债券

利息，到期一次还本。

本项目建设单位为皖南医学院，目前已完成立项报备、可研报告、能评报告、

土地证、环评批复等项目前置性手续，项目已于2023年3月开工，并取得施工

许可证和开工令。

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