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对兽药经营企业执法检查的工作要点

一、检查前的准备工作

(1)在进行兽药经营企业执法检查前，首先要组建一支专业的检查团队，确保团队成员具备兽药相关知识、法律法规理解和执法经验。例如，根据2023年统计数据，我国兽药行业从业人员约10万人，其中具备兽药GSP（药品经营质量管理规范）资质的仅占25%。为确保检查质量，应从这支队伍中挑选具备5年以上工作经验的专家组成检查小组。

(2)其次，要制定详细的检查计划，明确检查的目的、范围、内容和时间节点。以某地兽药经营企业为例，检查计划应包括对兽药产品来源、储存条件、销售记录、追溯系统等方面的全面审查。同时，根据《兽药管理条例》规定，检查过程中应重点关注兽药产品标签、说明书是否符合规定，是否存在假冒伪劣产品。此外，对检查过程中发现的问题，应制定整改措施，确保问题得到有效解决。

(3)检查前还需收集相关资料，包括被检查企业的工商注册信息、兽药经营许可证、兽药产品批文、兽药生产企业的资质证明等。以某市兽药经营企业为例，检查前应收集该企业近三年的兽药销售数据、兽药产品库存情况、兽药产品质量检测报告等。通过这些资料的收集与分析，可以初步判断被检查企业的经营状况和可能存在的风险点，为检查工作提供有力支撑。

二、检查过程中的关键环节

(1)检查过程中，首先要对兽药经营企业的经营场所进行实地考察，核实其是否符合兽药经营的条件。这包括检查仓库、销售区、办公区等区域，确保其布局合理、清洁卫生，符合兽药储存和销售的要求。例如，根据《兽药经营质量管理规范》规定，兽药仓库应保持干燥、通风，温度控制在适宜范围内。在某次检查中，一家兽药经营企业的仓库因未达到规定的温湿度要求，导致部分兽药产品出现变质，检查人员立即要求企业采取措施进行整改。

(2)其次，对兽药产品的进货渠道进行严格审查，确保其来源合法、合规。检查人员应核对兽药产品的批文、生产日期、有效期等信息，并与供应商提供的资料进行比对。同时，检查兽药产品的包装、标签、说明书是否符合国家标准，是否存在虚假宣传、误导消费者的行为。例如，在检查某兽药经营企业时，发现其销售的兽药产品标签上未注明生产批号和有效期，检查人员立即要求企业停止销售，并对相关责任人进行追责。

(3)检查兽药产品的销售记录和追溯系统也是关键环节。检查人员应查阅企业的销售记录，核实其销售的产品数量、价格、销售对象等信息，并与实际销售情况进行比对。此外，检查兽药产品的追溯系统是否完善，能否实现产品从生产到销售的全过程追溯。在某次检查中，一家兽药经营企业的追溯系统存在漏洞，无法实现产品溯源，检查人员要求企业立即整改，并加强对兽药产品的管理，确保产品质量安全。同时，检查人员还关注兽药产品的售后服务，包括退换货、投诉处理等，确保消费者权益得到保障。

三、检查后的处理与总结

(1)检查结束后，检查组应立即召开会议，对检查过程中发现的问题进行梳理和分析。根据2023年的数据，平均每次检查发现的违规问题数量为15个，其中超过50%的问题与兽药产品的储存和销售条件有关。针对这些问题，检查组应制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。例如，在一家兽药经营企业检查中，发现其兽药产品储存环境温度过高，导致部分产品失效，检查组要求企业立即更换储存设备，并在一个月内完成整改。

(2)整改方案的执行情况需要跟踪监督。检查组应定期回访被检查企业，核实整改措施的实施效果。根据2022年的数据，80%的企业在检查后的整改措施执行过程中取得了显著成效。在监督过程中，若发现企业未按要求整改或整改效果不佳，检查组应依法予以处罚，包括罚款、暂停销售、吊销许可证等。例如，某兽药经营企业在整改期间，检查组发现其仍存在未整改问题，遂依法对其处以罚款，并要求其重新提交整改报告。

(3)检查总结是提升执法水平的重要环节。检查组应对本次检查工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。总结报告应包括检查过程、发现的问题、整改措施、整改效果等内容。根据2021年的统计，90%的兽药经营企业在检查后的总结报告中对自身存在的问题有了更清晰的认识，并积极采取改进措施。此外，检查组还应将总结报告上报相关部门，为制定行业监管政策提供参考依据。例如，在一次跨区域联合检查中，检查组总结报告指出兽药产品追溯系统存在漏洞，建议国家相关部门加强追溯系统建设，提高兽药产品监管水平。