《慈善项目评估指南》.docxVIP

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FORMTEXT61

FORMTEXT陕西省地方标准

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FORMTEXT慈善项目评估指南

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FORMTEXT202X-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

FORMTEXT陕西省市场监督管理局??发布

DB61/TXXXX—XXXX

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目次

TOC\o1-1\h\u9091DB61/TXXXX—XXXX 1

11774前言 II

206971范围 1

302242规范性引用文件 1

79403术语和定义 1

216454评估原则 1

297465评估主体 1

82466评估选择 2

225947评估期限 2

94778评估规程 2

93389评估指标 3

2651510分值设定 4

1684311项目等级 4

2068012评估报告 4

2927213评估影响 4

2758714法纪处理 5

1846315评估档案 5

28773附录A（规范性）慈善项目评估表（示范文本） 6

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由陕西省民政厅提出和归口

本文件起草单位：陕西省慈善联合会、陕西省公益慈善标准化技术委员会、西安市质量与标准化研究院。

本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、王迁、徐永华、肖雨晴、郭平安、姚小玲、郑彩霞、王宝平。

本文件由陕西省公益慈善标准化技术委员会负责解释。

本文件首次发布。

联系信息如下

单位：陕西省慈善联合会

地址：陕西省西安市雁塔区高新六路中清大厦

邮编：710065电话：029FORMTEXT慈善项目评估指南

范围

本文件提供了慈善项目的评估原则、评估主体、评估选项、评估时限、评估规程、评估指标、分值设定、项目等级、评估报告、评估影响、法纪处理、评估档案等方面的指导和建议。

本文件适用于慈善项目的评估活动。

规范性引用文件

本文件中没有规范性引用条件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

慈善项目评估Charitableprojectevaluation

慈善项目评估是通过数据分析和定性分析，对慈善项目的策划、实施、效果和项目执行力进行的综合性评价，促使慈善组织提高项目质量和效益，最大化实现预定的慈善目标。

慈善资源Charityresource

慈善资源是指企业事业单位、社会团体和个人参与公益活动，自愿捐赠财产、提供服务潜在能力的总称。

评估原则

合法性

核验慈善项目和实施行为的正当性，客观评估项目实施过程中遵法守纪和标准实施情况。

合理性

核验慈善项目和实施行为的精准度，客观评估项目实施过程中的合理性。

实效性

核验慈善项目和实施行为的成效，客观评估项目实施行为的实效性。

评估主体

主管部门评估

主管部门可以组织有关方面对财政支持的慈善项目、政府购买服务的慈善项目以及主管部门要求评估的慈善项目进行评估。

行业组织评估

慈善行业组织受主管部门委托或者对自身倡导开展的慈善项目进行评估。

第三方机构评估

具有专业资格的第三方机构受主管部门、慈善行业组织、慈善组织委托，对慈善项目进行评估。

慈善组织自评

慈善组织对慈善项目进行自我评估。

评估选择

选项原则

选择评估项目遵循以下原则：

求真务实的原则，选择解决困难相对大的项目；

抓大放小的原则，选择财力物力投入大的项目；

注重创新的原则，选择可复制推广的创新项目；

就近取法的原则，选择届期内组织实施的项目。

选项节点

选择评估项目为近三年来实施的慈善项目，一般在项目完结之后进行评估，跨年度持续性项目可在项目实施期间进行评估。

选项数目

选择评估项目可以就若干项目进行综合性评估，也可以就某个重大项目进行单独评估。

选项优先

财政支持的慈善项目、主管部门要求评估的慈善项目，优先列入评估项目。

评估期限

慈善组织五年