新就业形态下外卖骑手权益法律保护研究.pdf

新就业形态下外卖骑手权益法律保护研究

摘要

借助互联网、大数据和人工智能技术发展的春风，新就业形态不

断涌现，外卖送餐、直播带货等新兴行业蓬勃发展。作为维持外卖行

业正常运行的重要力量，外卖骑手承担着送餐上门的任务。我国外卖

骑手在工作过程中合法权益受到侵犯的案例时有发生，对外卖骑手合

法权益的法律保护成为新就业形态从业者合法权益保护的重要议题

之一。尽管各部门陆续出台相关指导意见和规章以保障其合法权益，

但由于目前的制度、理论以及司法还未能完全适应新就业形态的用工

特点，导致这部分从业者在权益保护方面还存在问题。从外卖骑手这

个新就业形态从业者重要的分支进行切入，通过对骑手在新就业形态

下的用工现状和特点进行说明，明确骑手在权益保护中还存在身份性

质难以认定、劳动权益易受侵害等问题，并从制度、理论、司法上分

析背后的成因。最后，针对实践中所出现的问题及成因，从制度、理

论、司法上有针对性地提出完善路径。首先要对社会保险制度、劳动

关系认定标准进行完善，同时推动外卖平台算法透明化，其次要对传

统从属性理论的内涵进行更新，使其适应新就业形态的发展，最后要

明确司法裁判标准，从而最大限度保障外卖骑手的合法权益。

关键词：外卖骑手；新就业形态；权益保障；完善路径

I

目录

绪论1

一、研究背景1

二、研究意义2

三、研究现状3

（一）国内研究现状3

（二）国外研究现状4

四、研究方法4

五、研究内容与创新点5

第一章新就业形态下外卖骑手权益保护的变更与类型的确认7

第一节外卖骑手权益保护的变更7

一、平台发展初期对骑手的权益保护7

二、新就业形态下对骑手的权益保护7

三、新就业形态下骑手用工特征的变更8

第二节新就业形态下外卖骑手权益类型的确认9

一、劳动报酬权9

二、休息休假权10

三、劳动安全卫生保护权10

四、职业技能培训权11

五、社会保险权11

第二章新就业形态下外卖骑手权益法律保护的现状及问题12

第一节新就业形态下外卖骑手权益法律保护的现状分析12

一、外卖骑手权益法律保护的制度现状分析12

二、外卖骑手权益法律保护的司法现状分析13

第二节新就业形态下外卖骑手权益法律保护存在的问题15

一、骑手身份性质认定不明确15

二、骑手劳动权益易受侵犯16

三、执法部门监管难度大17

四、骑手自身维权困难18

五、保障措施难以落实19

六、平台利用算法隐蔽控制骑手19

第三章新就业形态下外卖骑手权益法律保护问题的成因21

III

第一节新就业形态下外卖骑手权益法律保护问题的制度成因..21

一、相关法律法规不健全21

二、工伤保险缺位22

三、外卖平台劳动基准设置不合理22

第二节新就业形态下外卖骑手权益法律保护问题的理论成因..23

一、“劳动二分法”认定标准存在局限性23

二、“不完全符合确立劳动关系情形”理论尚未成熟24

第三节新就业形态下外卖骑手权益法律保护问题的司法成因..25

一、缺乏明确的司法裁判标准25

二、司法程序较为繁琐26

第四章新就业形态下外卖骑手权益法律保护的完善路径27

第一节制度上对外卖骑手权益法律保护的完善路径27

一、加强劳动领域法律制度构建27

二、更新劳动关系认定标准28

三、完善社会保险制度29

四、制定合理的算法规制体系30

第二节理论上对外卖骑手权益保护的完善路径31

一、丰富从属性理论的认定31

二、探索增