《绿色建材评价 管材管件编制说明》.pdf

《绿色建材评价管材管件》

编制说明

绿色建材评价管材管件编制组

2024年9月

一、任务来源及编制背景

1.1任务来源

为更好的贯彻落实《中国制造2025》，加快实施绿色制造工程，构建绿色制造体

系，结合《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函

〔2016〕586号）要求，在“十三五”期间，以化工、特色轻工、有色、装备制造、

建材、纺织、新能源、医药、电子信息行业为重点领域，推广应用绿色制造技术，提

升绿色制造水平，构建化工产业绿色制造体系。

根据《工业和信息化部办公厅关于印发2022年第一批行业标准制修订和外文版

项目计划的通知》工信厅科函〔2022〕94号，《绿色建材评价管材管件》

（2022-03235T-JC）作为行业标准立项，完成年限2025年。由建材工业综合标准化

技术委员会归口，编制工作由中国建筑材料工业规划研究院、北京建筑材料检验研究

院股份有限公司等公司起草。

1.2背景和意义

随着我国经济建设的调整发展，特别是城市化进程的加快，资源能源消耗加剧，

建筑能耗持续攀升，环境污染和生态破坏日益严重，引起了国家的高度关注。党的十

八大报告提出“大力推进生态文明建设”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享

的发展理念是应对我国能源生态严峻形势的政策指南。《中国制造2025》、《绿色制造

工程实施指南（2016-2020年）》，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构

优化、人才为本”的基本方针。2015年，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”

重大目标，要求用改革的办法推进结构调整，矫正资源配置扭曲，扩大有效供给，提

高全要素生产率，促进经济社会持续、健康发展。而大力发展绿色产品，促进消费模

式转变，正是供给侧改革的关键。

绿色建材作为建材工业未来发展的方向，是践行绿色发展战略的重要力量。近年

来相关部门发布了一系列支持绿色建材发展的政策文件，《中共中央国务院关于开展

质量提升行动的指导意见》中（八）“提升建设工程质量水平”明确提出“完善绿色

建材标准，促进绿色建材生产和应用”；由市场监管总局、住建部、工信部联合印发

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的《绿色建材产品认证实施方案》（市监认证【2019】61号），明确了绿色建材认证的

工作框架；新修订发布的《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019也明确提出了绿色

建材的应用比例要求，为绿色建材发展明确了方向。亟需建立绿色建材产品评价的行

业标准，提高绿色建材的生产和应用比例，规范和引领行业绿色化发展。

管件管材是建筑工程必需的材料，常用的有给水管、排水管、煤气管、暖气管、

电线导管、雨水管等。建筑用管材管件发展经历了普通铸铁管→水泥管→球墨铸铁管、

镀锌钢管→塑料管及铝塑复合管的发展历程。近年来，管材产品品种不断丰富，稳态

管、对接焊、铝塑复合管、钢塑复合管、高密度聚乙烯(HDPE)中空壁缠绕管等新型产

品层出不穷。行业逐步进入优化产业结构，提升质量水平的新发展时期。2015年中国

管件管材行业市场规模达到1843.23亿元，至2017年已突破2200亿大关，达到

2299.09亿元，年复合增长超过7%。国内管材管件企业总数过万家。其管件管材行业

自进入产业化发展阶段以来，通过市场竞争及主管部门和行业协会的监督管理，行业

整体实力不断提升，涌现不少重点骨干企业。骨干企业通过加强质量管理，提升了产

品质量水平，带动了行业整体水平的提升。特别是近几年，一批重视产品质量、注重

品牌建设的企业在行业竞争中脱颖而出，这些企业依靠技术进步和品牌优势，在市场

取得了很大的进步，推动管件管材行业朝着注重产品质量和品牌形象方向发展。根据

中国海关数据显示：2019年中国塑料制管道进口数量为17496.5吨，金额为26878.2

万美元；出口数量为53435.5吨，金额为25778.8万美元。

目前我国管材管件行业整体发展不均衡，特别是分级标准化工作处于空白，产生

了工程应用种类单一，产品同质化倾向明显，市场竞争无序化的现象，造成厂家高品

质、功能性产品推广难，消费者也无从选择的困境。塑料、金属等管材管件主要应用

于建筑领域，在其他领域的应用比例也在不断提高。其品质性能对于提高供排水质、

减少管道渗漏发挥着重要的作用，是绿色建材发展的重点产品之一。制定管材管件绿

色评价的行业标准，实现