工程建设项目招标投标实务课件.pptVIP

工程建设项目招标投标实务欢迎参加工程建设项目招标投标实务课程。本课程将全面介绍工程建设项目招标投标的基本概念、法律法规、操作流程和实务技巧，帮助学员掌握招投标活动的规范要求和实践经验。通过系统学习，您将了解招标投标各个环节的关键点，提高招投标文件的编制能力，熟悉评标定标的原则和方法，掌握应对招投标过程中常见问题的策略，为参与工程建设招投标活动打下坚实基础。

课程概述课程目标本课程旨在帮助学员全面掌握工程建设项目招标投标的基本理论和实务操作，熟悉相关法律法规，提高招投标文件的编制能力，培养规范操作意识和专业判断能力，使学员能够独立应对招投标活动中的各种实际问题。主要内容课程内容涵盖招标投标基本概念、法律法规体系、招标分类、招标准备、评标程序、中标确定、合同签订等核心环节，同时介绍实务技巧和典型案例分析，帮助学员全面了解工程建设项目招标投标的全过程。学习方法建议学员结合理论学习与案例分析，积极参与课堂讨论，关注实务操作细节，同时结合实际工作经验思考应用，必要时可查阅相关法规政策文件，加深对招投标专业知识的理解和掌握。

招标投标基本概念招标的定义招标是指招标人发布招标公告或者投标邀请书，邀请不特定或者特定的法人、其他组织或者自然人按照招标文件规定的要求和条件，参加投标竞争的行为。招标过程中，招标人通过竞争方式选择最合适的投标人承接工程或提供服务。投标的定义投标是指投标人响应招标人的招标，按照招标文件要求编制投标文件并提交招标人，参与项目竞争的行为。投标人通过递交投标文件，表达承接项目的意愿并提出技术和商务条件。招标投标的意义招标投标制度是市场经济条件下优化资源配置的重要方式，有利于提高经济效益、保证工程质量、预防腐败行为、促进公平竞争，为工程建设项目选择最合适的承包商和供应商，实现多方共赢。

招标投标法律法规体系1《招标投标法》作为招标投标活动的基本法，《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日起施行，并于2017年进行了修订。该法明确了招标投标的基本原则、适用范围、基本程序和监督管理等内容，是我国招标投标活动的最高法律依据。2《招标投标法实施条例》《招标投标法实施条例》于2012年2月1日起施行，对《招标投标法》的规定进行了细化和补充，进一步规范了招标投标活动，明确了违法行为的具体情形和相应的法律责任，是招标投标实务操作的重要指导文件。3相关部门规章各行政主管部门根据职责发布的规章和规范性文件，如《工程建设项目施工招标投标办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》等，对具体行业和领域的招标投标活动提供了更为具体的指导和要求。

招标的分类公开招标公开招标是指招标人通过发布招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标方式。这种方式具有最高的公开性和透明度，适用于技术复杂、投资规模大、社会影响广的工程项目，能够最大程度地保证公平竞争。1邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标方式。这种方式适用于技术复杂或有特殊要求的项目，通常要求投标人具有较高的资质和丰富的经验，参与竞争的主体相对有限。2其他采购方式除招标外，工程建设项目还可采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式。这些方式在特定条件下可替代招标程序，具有更高的灵活性，但适用范围受到严格限制，需符合法定条件。3

招标范围和规模标准1必须招标的项目类型根据法律规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须进行招标。这包括工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。2规模标准根据国家发展改革委《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的建设工程必须招标；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的必须招标；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标。3例外情况法律也规定了例外情况，如需要采用不可替代的专利或者专有技术；遭遇自然灾害、突发事件需紧急施工；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾等特殊情况；政府采购法已作出规定的小型、微型企业项目等，可以不进行招标。

招标人的主要职责编制招标文件招标人需负责编制或委托招标代理机构编制符合规定的招标文件，明确项目需求、投标人资格条件、评标标准等。招标文件应当准确、清晰、完整地描述拟招标项目的技术要求、质量标准和工期要求，以及对投标人资质的要求。组织招标活动招标人负责组织招标公告发布、资格预审（如需）、招标文件发售、现场踏勘、投标答疑、开标、评标等全过程活动。招标人应确保招标过程公开、公平、公正，严格按照法定程序和时限要求实施各环节工作。确定中标人招标人根据评标委员会提