北京维管段作业安全预想管理实施细则.docx

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北京维管段作业安全预想管理实施细则

第一章总则

第一条作业安全预想是“安全第一、预防为主”方针的要求，是加强现场作业控制的有效手段，是安全风险管理在现场作业中的具体体现。为全面防控作业中的安全风险，确保人身安全和设备安全，提高检修效率和质量，每次作业前必须进行安全预想，组织召开安全预想会。

第二条本细则依据《北京铁路局供电系统作业安全预想管理办法》（京供函〔2015〕17号）制定。

第三条作业前安全预想会由工作领导人负责组织召开，作业组全体成员参加。特殊情况无法集中进行预想时，工作领导人须通过各种方式和渠道将必要的图文资料传至每位员工，使之熟悉工作票内容、安全措施及卡控项点。每位员工根据本次作业流程、安全关键分别组织预想。对作业分工、安全措施、卡控项点有疑议时及时提出，重新调整本次作业安排，并重新进行安全预想。

第四条安全预想会后一般应立即组织相关作业，如受天窗点时间、当日工作安排影响，需要提前召开安全预想会的，各工区根据作业性质、复杂程度、时间特点自行调整。

第五条组织较复杂的作业时，应进行现场踏勘，在完成现场踏勘后进行专题预想。作业分组较多时，各组应在全员预想会后进行小组预想。

第六条安全预想会由工作领导人主持，作业组成员根据所分配的工作任务，从确保人身、行车、设备安全和提高检修质量的角度逐一发言,提示安全注意事项。安全预想会要全程录像、录音，并对关键内容进行记录。录像、录音及记录工作由作业组安全员（作业组安全员由工作领导人指定）负责，同工作票一并保存。安全预想会录音保存期限同工作票保存时间一致。

第二章安全预想会流程

第七条安全预想会流程及内容

（一）发票人将工作票上墙，画出作业区段简图：标明作业地点、地线位置、来车方向、重点设备停电范围及停带电设备（带电设备用红色样式进行区分）等。

（二）工作领导人组织全体作业组成员召开安全预想会，打开录音笔，会议室办公电脑对工区出工前预想会进行全过程录像录音，安排预想会记录人做好安全预想会记录，宣布“XX供电工区XX-XX号接触网第X种工作票安全预想会现在开始”。

（三）工作领导人组织全体作业组成员学习\o09-03北京维管段安全风险日分析预警报告北京维管段安全风险日分析预警报告，此外每周一还组织学习北京维管段安全风险周分析预警报告，并结合当次作业内容进行安全提示。工区结合本次作业内容，安排专人从案例库中找出相同作业的事故进行警示学习。

（四）工作领导人宣读工作票，宣读到作业组成员姓名及安全等级时，作业人员答“到”。

（五）发票人讲解工作票，重点讲解作业范围、接地线位置、作业内容、重点设备、作业环境、上线地点等内容。对较复杂区段工区应采取观看现场照片或播放作业现场的视频等能够说明现场环境特点和设备结构的影像资料的方式进行讲解。

（六）安技员或助理安技员对本次检修作业进行技术交底，对检修工艺、作业指导书中关键设备检修标准进行讲解说明。

（七）工作领导人抽查提问不少于2名作业组成员对工作票及作业内容掌握情况，有疑问提出并讲解。

（八）工作领导人进行分工，并对作业方案及安全风险点进行详细讲解，将本次作业任务和安全措施逐项分解落实到人。当场发放派工单、防护员证。工作领导人分工时要将作业人员本次作业的内容及需携带的工料具宣读，作业人员复诵，确认无误后逐一签字确认。

（九）工作领导人从人身安全、机具材料使用、操作流程、作业组织等方面对设备关键安全风险进行提示，明示本次作业安全风险项点及设备检修、检查重点。

（十）工作领导人抽查提问不少于2名作业组成员对作业分工及方案掌握情况，有疑问提出并讲解。

（十一）在作业组成员对作业方案及相关措施无疑问后，按分工顺序进行全员安全预想,其他作业人员可进行有益地补充。

（十二）作业组安全员结合作业内容针对行车、现场天气、作业防护、作业环境、机具材料、重点人员、验电接地、重点设备等方面存在的安全风险进行识别，并明确控制措施及负责人。

（十三）工作领导人组织作业组成员学习历史上与本次作业内容有关的人身事故案例、事故故障、检修工艺、作业指导书及规章制度等。

（十四）工作领导人向物资管理人员（物资管理员、助理物资管理员）书面提出“作业材料清单”，物资管理人员确认工料具满足作业需求后与工作领导人互相签字确认。

（十五）工作领导人对领取工料具时间、出工时间、乘车等相关事宜做出安排，宣布“XX供电工区XX-XX号接触网第X种工作票安全预想会结束”。

（十六）录音笔暂停录制，勿关闭。

第三章相关要求

第八条包保干部盯控作业应全过程参加安全预想会，指出关键安全风险项点并提出防控措施。

第九条工区包保干部要加强对工区录音录像制度执行情况进行检查，督促工区按照标准流程进行作业。

第十条段相关部门每月要抽查安全