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宋朝的分户制度.docx

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从唐朝中后期,政府为解决财政困难推行两税法开始,中国封建社会的赋税制度便从原来的以人丁为课税标准改为以土地和财产多寡为纳税依据,规定“户无主客,以见居为薄;人无丁产,以贫富为差”。(《新唐书》)

宋代因循唐制,深入贯彻两税法,且宋代统治者针对国家占有土地的实际状况,因势利导地推行了比较彻底的封建地主土地所有制,采取“不立田制”、“不抑兼并”的政策,允许土地买卖,这就导致土地流转的速度大大加快,同时官僚地主的数量也大为增加。在“唯以资产为宗,不以丁身为本”的两税法和不抑土地兼并的政策影响下,宋代的户籍制度也发生了重大变化。

为便于赋税的征收和徭役的征发,宋政府在户籍制度上进行了针对性调整,编户规则也发生了变化。宋政府根据常产的多少和是否直接承担国家赋税将全国居民划分为主户和客户,在进行户籍编造时主要以有无田产和是否缴纳两税来区分。此外,还存在相当数量的特殊户籍,这些特殊户籍与国家的户籍划分标准有交叉和重合,也有为方便管理而单独设立的。这就是宋代户籍制度中户别种类的由来。户别,即户口类别,是中国古代户籍管理制度中的重要组成部分。今天咱们就来了解一下宋代具体有哪些户别种类。

主户:分为五等,有田有家产还得给国家上税

有田地和家产,承担国家赋税的有产户称之为主户,包括官僚地主及占有少量土地的自耕农和半自耕农等。这个阶层在唐代初期被称为“土户”,即土著的、交税服役的民户,也叫税户、课户,唐中期以后通称为主户,与无产无税的客户相对。

北宋建隆二年(961年),宋政府将全国版图内的州县民籍划分为五等,规定“天下闰年造五等版籍,有五等丁口籍,此五等户皆为主户”。又通过各种方法来确定主户的等级,“或以税钱贯百,或以地之顷亩,或以家之积财,或以田之受种”(《长编》)。但是总的来看,各种确定主户等级的资产中又以田地为主。

有田地和家产的宋代主户

宋朝户籍制度实行的这项五等户制,等级分明,贫富差距也十分明显。其中一等户和二等户被称之为上户,成员一般都是官僚、豪绅、大地主等;三等户为中户,包括中小地主和富裕农民等;四等、五等户则为下户,包括自耕农及地少而需佃种部分土地的半自耕农。

上户在主户中所占比例很小却占有85%以上的已垦田地,其中的官户在宋初时就已占据70%的已垦田地。而下户中的五等户数量占据主户的大多数,但是户均仅占有一二亩地,最多不过几十亩地。

宋代主户中的下户

宋仁宗庆历元年(1041年),北宋大臣张方平曾经指出:“天下州县人户,大抵贫多富少,逐县五等户版籍,中等户以上不及五分之一,第四等五等户长及十分之九。”(《乐全集》)而元祐时期被时人成为“殿上虎”的直谏名臣刘安世也曾提到类似的情况,在上呈的奏章中他说:“损九分之贫民,益一分之上户。”(《论役法之弊》)由此可见,中上户以少数人群却兼并、占有全国大多数土地的弊端宋代当政者也有察觉,这是“不抑兼并”土地政策的直接影响,也是必然结果。

客户:“佃人之田,居人之地”,寄居于地主庄园的佃农

客户相对主户而言,主要是指流亡他乡的客寓民户,也就是非当地土著。据《文苑英华》描述:“人逃逸者,多浮寄客或浮寄于他乡间里,县收其名,谓之客户。”

寄居在地主庄园里,位同奴仆的唐代浮客

唐时的客户地位是十分低下的,这些由于战乱、自然灾害等原因被迫背井离乡的普通百姓,在失去了原有户籍的同时也失去了国家法律的保护,只好寄居在地主庄园里,人身依附于地主,因为漂浮无定,居无定所,这部分人也被称之为“浮客”。关于浮客,《旧五代史·唐书·明宗纪八》言道:“诏天下营田务,只许耕无主荒田,及召浮客,不得留占属县编户。”宋朝苏洵则说:“富民之家,地大业广,阡陌连接,募召浮客,分耕其中,鞭笞驱役,视以奴仆。”(《田制》)可见唐时的客户名虽带“户”,但是却不列入官方户籍当中,地位如同奴仆。

而到了宋代,随着地主土地私有制的发展,租佃制也逐渐取代了部曲制,曾经“随主贯籍,又别无户籍”,沦为地主“私属”的浮客也转变为佃农。而且在户籍管理方面,和主户一样,也成为国家的编户齐民,有独立的户籍。

根据对地主的依附程度,宋代客户大致可以划为三类:地客、佃客、浮客。

宋代“佃人之田,居人之地”的佃户

其中地客对地主的依附程度最大,他们世代隶属于主户,地位近似于农奴;佃客也称佃户,这部分人在客户中占比最大,数量最多。佃户主要通过与地主签订租佃契约而取得土地的占有、使用权。地主提供土地、耕牛、农具等,佃户则提供劳动,每年付给地主一定比例的报酬,可以是农产品,也可以是现钱,或者两者兼而有之,这就是租佃制。佃客的地位相对高于地客,租佃契约履行完毕,佃客可以自由迁徙,地主不得干涉阻挠。“自今后客户起移,更不取主人凭由,须每田收田毕日,商量去往,各取稳便,即不得非时衷私起移。如是主人非理拦占,许经县论详”(《宋会要辑稿

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