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安全监理管理手册

深水水务咨询有限公司监理部

2018.6

目录

1、目的

2、引用

3、术语

4、工作原则

5、组织框架及职责

6、工作程序

7、施工准备阶段安全监理主要工作

8、施工阶段安全监理主要工作

9、资料管理与安全考核

附录1施工组织设计、专项施工方案审查要点

附录2施工现场安全监理检查要点

附录3安全管理制度

附录4建设工程安全监理责任划分

附录5安全监理用表

附录6《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

安全监理管理手册

1、目的

加强和规范安全监理管理工作，提升安全监理工作质量

2、引用

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国建筑法》

（3）《建设工程安全生产管理条例》

（4）《建设工程监理规范》

（5）《深圳市建设工程监理规范》

（6）住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》2018.3.8

（7）深圳市住建局《关于加强建设工程安全文明施工标准化管理的若干规定》

（8）深圳市住建局《建设工程安全文明施工标准》SJG-46-2018

3、术语

（1）事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。

（2）危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

（3）危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

（4）危大工程：危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

（5）三宝、四口、五临边

三宝：安全帽、安全带、安全网。

四口：通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。

五临边：

·阳台、料台、雨蓬、挑檐边；

·楼梯口和梯段边；

·平台、基坑、水塔、水箱、楼层周边；

·电梯、脚手架、通道两侧边；

·垂直运输接料平台两侧边。

（6）五有：轮有罩、轴有套、坑有栏、口有盖、孔有篦。

（7）三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

（8）四不放过：对事故处理必须做到：事故原因分析不清不放过，群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过。

（9）五同时：在计划、布置、检查、总结、评比的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4、工作原则

4.1实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。

4.2以国家现行安全生产法律、法规、规章、条例、规范、标准及承包合同为依据，监督施工单位全面实施项目合同约定的安全目标。

4.3对工程项目的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全保证体系和责任制落实到位。

4.4安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应对施工安全进行过程控制，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

5、组织框架及职责

5.1组织框架

5.1.1监理部建立安全生产工作领导小组，监理部经理任组长，副经理及技术负责人任副组长，各片区经理为领导小组成员。

5.1.2各项目部须建立相应安全生产工作机构，项目总监对项目安全生产工作总负责，项目部其他人员分工负责。

5.2职责

5.2.1监理部经理和副经理职责

监理部经理对安全工作负全面责任。

贯彻执行国家现行的安全生产法规和标准。

负责组织落实公司安全方面的决定。

颁布监理部安全生产方针，确定安全生产目标。

负责组织安全教育和考核工作。

（5）负责组织对安全事故的调查和处理。

（6）负责组织安全生产检查，研讨重大隐患的整改方案，并组织实施。

（7）主持召开监理部安全工作会议，并向全体员工报告安全生产工作情况。

（8）监理部副经理按照分工，负责分管领域的安全生产工作。

5.2.2技术负责人职责

（1）认真贯彻执行安全生产的法律法规、规范标准和制度，对监理部的安全技术工作负全面责任。

（2）负责组织制订监理部的安全管理规章制度。

（3）负责审定重大安全专项方案

（4）参与监理部的安全生产检查，参与安全事故调查。

（5）参与安全教育培训和考核。

5.2.3总监理工程师职责

（1）全面负责项目安全管理工作，参与监理部组织的安全检查考核工作。

（2）确立项目部岗位设置，明确各岗位监理人员的职责，明确旁站监理部位，严禁超合同范围履行监理职责，杜绝模糊监理职责、放弃监理职责或遗漏监理职责；

（3）指导监理机构其他人员工作，对监理机构成员按照《关于要求公司在监项目实行监理人员安全技术交底的通知》（深水监[2012]9号）要求进行安全交底，严禁安排监理人员到不具备安全条件或环境中工作；

（4）严格按照施工图纸或设计文件进行现场施工控制，无论何种情况，不得不按设计文件或无设计文件擅自施工。特殊情况下，在