金融板块五年发展规划.docxVIP

PAGE1

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、金融板块发展现状 1

1．金融板块发展概况 1

2．金融板块主要业务情况 2

3．金融版块发展存在的主要问题 3

二、金融发展环境分析 4

1．国际金融环境动荡不定 4

2．金融改革不断深化 5

3．政策支持体系不断完善 5

4．金融组织体系逐步完善。 6

5．金融基础建设持续完善 6

6．市场竞争日益加剧 6

三、金融版块发展战略指导思想 7

1．金融板块发展战略定位 7

2．金融板块发展指导思想 7

四、金融板块发展目标 8

1．金融板块发展总目标 8

2．金融板块主要发展目标及年度目标分解 8

五、2015年―2020年发展实施计划 10

1．健全金融机构行业布局 10

2．推进金融企业改制上市 11

3．强化金融企业协同效应 12

4．强化风险隔离，建立“防火墙”和内控制度 12

六、五年规划实施的保障措施 12

1．坚持思想意识创新 12

2．坚持四项基本原则 13

3．加强管理体制建设 13

4．加强财务资源保障 14

5．建设金融人才高地 14

6.建设统一信息平台 14

一、金融板块发展现状

1．金融板块发展概况

金融板块作为兵团投资公司三大产业之一，在历经20年的发展与沉淀后，实现了兵团金融产业初步布局。截止2014年3月31日，金融板块资产总额50亿元，净资产30亿元，实现利润2000万元，全资子公司2家，控股子公司3家，参股公司5家，基本实现了证券、典当、期货、小贷、保险与私募股权投资的大布局雏形。

表1-1金融板块重大产（股）权投资企业情况

单位：万元

类别

企业名称

股份或投资金额

参控股比例

全资子公司

金富通投资

500

100%

金恒通典当

5000

100%

控股子公司

金石期货

4150

62.88%

兵团小贷

7600

38%

兵团杰斯天信

参股非上市公司

中华联保险

中新建招商股权

招商昆仑基金

兵团联创股权

兵团联创基金

20000

单一，对参控股企业的控制力较弱，缺乏专业化管理与精细化管理的经验。如对下属企业着重业绩考核与目标管理，对企业日常运营、风险控制、内控合规的监督和检查比较薄弱；对企业所在行业研究不够深入细致，难以提供具有针对性、具有建设意义的建议和指导。

业务布局失衡，可持续发展能力薄弱。金融三大支柱行业中，兵团投资公司仅少量参股保险公司、证券公司与城市商业银行，未实现三大行业的控股布局；典当公司规模偏小，自有资金不足；期货公司规模偏小，业务牌照不全；小额贷款公司新近成立；融资担保公司尚在论证。金融板块现有布局远不能满足兵团跨越式发展带来的多样化、多层次的金融需求。

金融人才缺乏，人才培育机制不成熟。公司现有员工队伍综合管理能力不足，懂金融、从事金融的专业人才比较缺乏。加之，兵团投资公司没有自身的银行业体系，金融人才队伍建设缓慢滞后，难以满足兵团投资公司金融板块跨越式发展对金融人才的大量需求。

二、金融发展环境分析

1．国际金融环境动荡不定

受西方发达经济体债务危机、全球性宽松货币政策、国际金融监管制度改革及各国经济实力变化等影响，国际金融环境仍将“动荡不定”。主要表现为危机短期内难以彻底解决，大宗商品价格难以预料，短期资本流动更加频繁，国际主要货币币值有竞相贬值之虞，国际货币体系日益走向多元化。我国既是影响国际金融环境变化的一个重要因子，也是其重要作用对象。由于全球性资金富裕，我国企业的外部融资环境将会明显改善，但是国家所面临的输入性通货膨胀压力、“热钱”冲击将加大。

2．金融改革不断深化

2013年“金融改革”步伐明显加快，国家陆续出台了一系列涉及金融改革的政策，如取消贷款利率下限、取消票据贴现利率管制、扩大人民币汇率浮动区间等，而国债期货、融资融券扩容、拟发行优先股等涉及股市债市的品种或政策的推出或即将推出更进一步理顺了市场投资结构。而政府工作报告的“2014年重点工作”指出，要建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制；稳步推进政策性金融机构改革、民间资本发起设立中小型银行等金融机构，健全金融机构风险处置机制；加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场；积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度等。这为兵团金融企业的发展指明了方向。

3．政策支持体系不断完善

中央提出促进新疆跨越式发展的战略目标，并给予特殊政策支持，实施19省市对口援疆工作，把向西开放提升为国家战略，这必将极大地提升