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关于本报告
亚洲清洁空气中心(CAA)于2022年编制《大气中国》系列报告的特别篇“十年清洁空气之路,中国与世界同行”,通过指标图集的方式呈现了中国过去(特别是关键十年)在清洁空气与气候变化领域的进展和成绩,并通过与东亚、南亚、东南亚国家、以及欧美典型国家对比,提供互鉴,并识别未来的改进方向。该报告覆盖了六组指标,包括空气质量、空气污染物排放、温室气体排放、能源、交通运输和重点工业行业。同时,在主报告之外,CAA围绕空气质量管理的主要议题编写专题文章。
环境空气质量监测为决策和研究提供数据支持,是空气质量管理的必要环节。本文对亚洲主要国家和城市的环境空气质量监测网络的建设与监测数据应用情况进行了介绍,信息均来自国家和城市政府部门发布的报告、新闻和数据,以及主流媒体报道。本文旨在为亚洲国家和城市的环境空气质量监测现状提供概览,识别共性与特征,为决策者和其他相关方提供信息参考,以制定针对性的策略、并开展相关领域的国际合作。
o报告团队
撰稿人
衷楠张伟豪
审稿人
万薇
博士高级环境研究员空气质量项目主任
博士中国区项目总监
。致谢
报告团队衷心感谢以下专家在报告审阅方面提供的帮助和指导:
伏晴艳黄成
李云婷
上海市环境科学研究院副院长
上海市环境监测中心副主任
北京市生态环境监测中心大气室主任
(*按姓名拼音排序)
《大气中国》报告特别篇专题
——亚洲主要国家和城市空气质量监测网络
1《大气中国》报告特别篇专题
1
——亚洲主要国家和城市空气质量监测网络
、
中国环境空气质量监测网络发展迅速
在2012年前,中国的国家环境空气质量监测网络仅覆盖113个环保重点城市、共有661个国控监测站点,监测PM10、SO2、NO2三种标准污染物。自2012年起,为支持新修订的环境空气质量标准(GB3095-2012)的实施,中国开始着力建设覆盖全国所有地级及以上城市的环境空气质量监测网络,根据新标准监测PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3六项污染物,并对监测点位数量与布设位置、监测设备选择与安装调试、手工监测对比、空气质量评价等方面发布了技术规范或指南。截至2014年底,中国建成了覆盖全部338个地级及以上城市的1436个国控监测站点,对六项标准污染物进行连续在线监测。在建设过程中,中央政府共投资约11.3亿元,地方政府提供配套资金约6.9亿元。进入“十四五”后,中国扩建了监测网络,将国控站点数量增加至1734个,建设历程如表1。
表1中国空气质量监测国控站点建设历程
阶段
年份
覆盖城市数量
站点数量
第一阶段
2012
74个地级及以上城市
496
第二阶段
2013
161个地级及以上城市
884
第三阶段
2014
全部338个地级及以上城市
1436
十四五扩建
2021
全部339个地级及以上城市
1734
《大气中国》报告特别篇专题
2
——亚洲主要国家和城市空气质量监测网络
在建设监测站点的同时,中国也在加强对监测业务的能力建设和管理。中国环境监测总站与地方环保部门分别开展多次技术培训,保证各地监测站点工作人员具备相应技术能力。目前,所有国控站点均由中国环境监测总站直接管理,负责数据的传输与审核,并建立质控运行管理体系、以及颗粒物手工监测比对体系,以保证监测数据质量。国控站点的运营维护通过公开招标委托第三方监测机构进行。中国环境监测总站定期组织专家对国控站点进行现场检查,并对第三方运维机构建立了黑名单制度和市场退出机制。除国控监测站点外,地方政府也在持续推进区(县)、乡(镇)的空气质量监测工作,共设立包括小微站和标准站在内的监测站点一万余个,形成了国家-省-市三级环境空气质量监测网络。
除了监测空气质量的站点,中国还建设了用于其他重要因子以及污染成因专项监测的站点网络,比如酸雨监测、沙尘天气影响监测、颗粒物组分监测、环境空气挥发性有机物监测、环境空气降尘量监测等,如表2。
表2中国多功能环境空气监测网络(截止2022年底)
功能覆盖范围监测指标监测方式
城市环境空气质量监测
区域(农村)
环境空气质量
监测
背景环境空气质量监测
酸雨监测
全部339个地级及
以上城市,1734
个国控站点
31个省(区、
市),92个站
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