DB23∕T 2818-2021 烟草复烤行业风险分级管控技术及规程.docx

ICS13.100CCSC72

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T2818—2021

烟草复烤行业风险分级管控技术及规程

2021-03-19发布2021-04-18实施

黑龙江省市场监督管理局发布

I

DB23/T2818—2021

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4一般要求 2

5风险单元划分 2

6危险源辨识技术要求 2

7风险评价技术要求 3

8风险分级管控措施 3

9隐患排查与治理 4

附录A（资料性）风险分级管控相关工作流程示意图 5

附录B（资料性）烟草复烤行业风险评价矩阵法（LS） 7

附录C（资料性）烟草复烤行业作业条件危险性评价法（LEC法） 9

附录D（资料性）风险分级管控文件示例 12

附录E（资料性）烟草复烤行业风险分级管控示例 13

附录F（资料性）烟草复烤行业常见危险源能量级别风险严重性分析示例 20

参考文献 23

II

DB23/T2818—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。

本文件起草单位：哈尔滨理工大学、黑龙江安捷注册安全工程师事务所有限公司、中国烟草总公司黑龙江省公司。

本文件主要起草人：王博、蒋永清、田冀超、王鑫、董震、艾童木、赵立博、裴宇航、卢建平。

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DB23/T2818—2021

烟草复烤行业风险分级管控技术及规程

1范围

本文件规定了烟草复烤行业风险分级管控技术中的术语和定义、一般要求、风险单元划分、危险源辨识技术要求、风险评价技术要求、风险分级管控措施和隐患排查与治理。

本文件适用于烟草复烤行业风险分级管控。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T6441企业职工伤亡事故分类

GB18245烟草加工系统粉尘防爆安全规程

YC/T384.1—2018烟草企业安全生产标准化规范第1部分：基础管理规范YC/Z582—2019烟草企业安全风险分级管控和事故隐患排查治理指南

3术语和定义

YC/T384.1—2018、YC/Z582—2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

烟草复烤行业

对初步调制好的原烟进行再次烘烤加工，调整烟叶水分的生产行业。3.2

风险单元

为辨识风险、评价风险并确定风险等级，在综合考虑建筑物、工艺流程、设备运行、作业活动、作业环境和安全管理等因素的基础上，将生产经营场所按作业场所、工艺、设备设施划分的自成系统的独立单元。

[来源：YC/T384.1—2018,3.4]3.3

危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合；一般分为第一类危险源和第二类危险源。

注：第一类危险源是指生产经营过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质；第二类危险源是指导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效，从而造成事故的各种触发因素，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。

[来源：YC/T384.1—2018,3.2]3.4

危险源辨识

识别危险源并确定其风险特性的过程。[来源：YC/Z582—2019,3.5]

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DB23/T2818—2021

3.5

风险评价

对风险的严重性、风险导致伤害的可能性进行分析和评价，确定风险等级的过程。

注：本标准中将风险等级由高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。

[来源：YC/Z582—2019,3.6,有修改]3.6

风险分级管控

对不同等级风险的管理和控制总称。

[来源：YC/Z582—2019,3.7,有修改]

4一般要求

4.1企业应明确风险分级管控的主要工作流程，见图A.1。

4.2企业应明确风险单元划分、危险源辨识、风险评价和风险管控过程的主管部门，明确其组织及成员职责、目标与任务。

4.3风险分级管控应遵循风险越高，管控层级越高的原则，上级负责管控的风险，下级应同时负责管控，并逐级落实具体措施。

4.4企业应建立风险分