立法理论与实务理论 课程教学大纲.docx

PAGE5

ADDINCNKISM.UserStyle《立法理论与实务》课程教学大纲

（理论课程）

一、课程基本信息

课程号

0723S03048

开课单位

法学院

课程名称

（中文）立法理论与实务

（英文）LegislativeTheoryandPractice

课程性质

选修

考核类型

考查

课程学分

2

课程学时

34

课程类别

专业发展课程（专业拓展课）

先修课程

无

适用专业（类）

法学

二、课程描述及目标

（一）课程简介

《立法学》课程是本专业（类）的一门选修专业课程，该课程旨在通过理论教学与实践操作训练，使学生掌握立法学基础知识、立法的原理，具备对制定法进行立法技术分析的基本能力，了解立法相关的基本概念，为理解我国立法体制的主体、程序及特点奠定必要的理论基础。

（二）教学目标

通过本课程，学生将掌握立法的基础理论。

课程目标1：掌握立法的基础理论，能够以其分析立法的概念、本质。历史发展、基本原则等问题；

课程目标2：掌握我国基本的立法制度，考察我国的立法体制和立法程序；

课程目标3：掌握立法的基本过程，具备了解作为复杂系统工程的立法过程的能力；

课程目标4：掌握基本的立法技术理论，具备从技术细节方面研究立法的能力。

三、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

权重

培养目标2：具有扎实的专业理论基础、熟练的职业技能和合理的知识结构，能够分析、处理较为复杂的法律事务，成为高素质法官、检察官、监察官、立法工作人员、律师等法律实务工作者；

课程目标1

课程目标4

50%

培养目标3：具有较高的理论素养，具有创造性思维和创新精神，具有从事法学研究工作的能力；

课程目标2

25%

培养目标5：具有国际视野，通晓国际规则，了解国际社会法律理论与实践的发展动向。

课程目标3

25%

四、教学方式与方法

教学方式：课堂教学。

教学方法：理论授课、规范分析、案例分析、历史分析、法哲学分析。

五、教学重点与难点

（一）教学重点

立法的本质、立法的原则、立法主体、立法体制、立法程序、立法协商、立法解释、立法修正、立法监督。

（二）教学难点

我国的立法主体、授权立法、我国现行的立法体制、法律的制定程序、法的效力位阶、立法预测、公民立法参与、立法语言。

六、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求

学时

教学

方式

对应课程目标

1

绪论立法学概述

第1章立法的概念、本质和作用

第2章立法的历史发展

掌握立法学的研究对象和研究范围。掌握立法的概念、特点、分类、发展进程。

2

讲授

课程目标1

2

第3章立法原则和立法的指导思想

第4章立法与利益

掌握我国立法的指导思想和原则。

3

讲授

课程目标1

3

第5章立法主体

掌握立法机关和我国的立法主体。

2

讲授

课程目标2

4

第6章立法体制

掌握立法体制的分类、授权立法和我国现行立法体制。

3

讲授

课程目标2

5

第7章立法程序

掌握法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例和单行条例的制定程序。

3

讲授

课程目标2

6

第8章立法效力

掌握法律效力、立法效力、法的效力位阶、法的溯及力。

3

讲授

课程目标2

7

第9章立法预测、立法规划与立法决策

掌握立法的预测、规划与决策。

3

讲授

课程目标3

8

第10章立法协商

掌握立法协商、公民立法参与和立法听证。

3

讲授

课程目标3

9

第11章立法解释

第12章立法修正

掌握对法律、法规的立法解释，掌握立法的修改、补充、废止及系统化。

3

讲授

课程目标3

10

第13章立法监督

掌握我国的立法监督体制。

3

讲授

课程目标3

11

第14章法律规范的结构与形式

第15章规范性文件的结构与形式

掌握法律规范的结构、分类。掌握规范性文件的机构与形式要件。

3

讲授

课程目标4

12

第16章立法语言

掌握立法语言的风格与使用规则。

3

讲授

课程目标4

合计

34

七、实验内容、基本要求与学时分配（如有实验，则需再按以下格式继续填写）

序号

实验项目名称

实验内容与要求

学时

类型

对应课程目标

1

演示性

课程目标1

2

验证性

课程目标2

3

设计性

课程目标3

4

探究性

课程目标1

其他

……

合计

注：实验要求包括必修、选修；实验类型包括“演示性”、“验证性”、“设计性”、“探究性”、“其它”等。

八、学业评价和课程考核

（一）考核类型：?考试?考查

（二）考核方式：?开卷考试?闭卷考试?课程论文

?课程报告?其它：

（三）成绩评定：

考核

依据

建议分值

（百分比）

考核/评价细则

对应课程目标

过程

考核

30%

出勤表现

25%

课前点名、课中提问、课后签到

课程目标1

作业1

25%

老师指定选题，对学生完成任务的过程、结果进行评定。

课程目标3