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十一五国家科技支撑计划重大项目
一、项目背景与意义
(1)随着我国经济的快速发展,科技创新在推动经济增长、改善民生、保障国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。在“十一五”期间,我国科技发展取得了举世瞩目的成就,但同时也面临着诸多挑战。一方面,我国科技创新能力总体上与发达国家相比仍有较大差距,一些关键核心技术受制于人;另一方面,科技创新体系不够完善,科技成果转化率低,科技对经济增长的贡献率不足。为了应对这些挑战,国家高度重视科技创新,将“十一五”国家科技支撑计划作为一项重大战略部署,旨在全面提升我国科技创新能力,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
(2)“十一五”国家科技支撑计划以国家战略需求为导向,聚焦能源、资源、环境、农业、健康、信息等关键领域,组织实施了一批具有全局性、战略性、前瞻性的重大科技项目。这些项目紧密结合国家经济社会发展重大需求,旨在突破关键技术瓶颈,推动产业升级,提高国家竞争力。例如,在新能源领域,通过实施太阳能光伏、风能、生物质能等重大科技项目,我国新能源产业取得了显著进展,太阳能电池产量和光伏发电装机容量均位居世界前列;在生物领域,通过实施重大新药创制、疫苗研发等科技项目,我国生物技术产业得到了快速发展,一批创新药物和疫苗成功上市,为保障人民群众健康作出了重要贡献。
(3)“十一五”国家科技支撑计划实施以来,取得了一系列重大成果。据不完全统计,截至2015年底,国家科技支撑计划累计安排项目2000余项,总投资超过1000亿元。这些项目涉及领域广泛,涵盖了国家科技创新的各个重要方面。在项目实施过程中,我国在新能源、新材料、生物技术、信息技术、现代农业等领域取得了重要突破,为经济社会发展提供了有力支撑。例如,在新能源汽车领域,我国研发的纯电动汽车续航里程已达到300公里以上,电池能量密度达到150瓦时/千克,部分产品已达到国际先进水平;在现代农业领域,通过实施农业科技支撑计划,我国粮食总产量连续多年稳定在1.2万亿斤以上,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。
二、项目目标与任务
(1)“十一五”国家科技支撑计划以提升国家科技创新能力、促进经济社会可持续发展为目标,明确了以下主要任务:一是突破关键核心技术,提升产业竞争力。重点支持新能源、新材料、生物技术、信息技术、现代农业等领域的核心技术攻关,力争在若干重要领域实现技术突破,形成一批具有自主知识产权的核心技术。二是加强基础研究,夯实科技创新基础。加大对基础研究的投入,支持基础学科建设,鼓励原始创新,为技术创新提供源源不断的动力。三是推动科技成果转化,促进产业升级。建立健全科技成果转化机制,提高科技成果转化率,促进产业结构优化升级,推动经济增长方式转变。四是加强科技创新平台建设,提升区域创新能力。支持建设一批国家级科技创新平台,推动区域创新体系建设,提升区域科技创新能力。
(2)具体到项目层面,计划设立了多个重点专项,每个专项都明确了具体的任务目标。例如,在新能源专项中,目标是在风能、太阳能、生物质能等领域实现技术突破,降低成本,提高效率,力争到“十一五”末,新能源发电装机容量达到1亿千瓦,占全国发电总装机容量的10%以上。在生物技术专项中,目标是在生物制药、生物农业、生物制造等领域培育一批具有国际竞争力的企业和品牌,到“十一五”末,生物产业产值达到1万亿元,成为国民经济支柱产业之一。在信息技术专项中,目标是推动信息产业发展,提升我国在全球信息产业链中的地位,到“十一五”末,电子信息制造业增加值达到2.5万亿元,占全球市场份额的10%以上。
(3)在任务实施过程中,计划采取了一系列措施,确保项目目标的实现。首先,强化项目组织管理,建立科学的项目管理体系,确保项目按计划、高质量推进。其次,加大政策支持力度,对重点科技项目给予资金、人才、政策等多方面的支持,鼓励企业、高校、科研院所等创新主体积极参与。再次,注重产学研结合,推动技术创新与产业应用相结合,促进科技成果转化。此外,还加强了国际合作,引进国外先进技术和管理经验,提升我国科技创新的国际竞争力。通过这些措施,有力地推动了“十一五”国家科技支撑计划的顺利实施。
三、项目实施与进展
(1)“十一五”国家科技支撑计划自2006年启动以来,累计实施各类项目2000余项,涉及多个领域和行业。项目实施过程中,严格按照国家相关政策和规划要求,确保项目质量和进度。通过建立完善的项目管理制度,实现了对项目的全过程监控,确保了项目目标的实现。
(2)在项目实施过程中,各地、各部门紧密合作,形成了良好的协同创新机制。例如,在新能源汽车领域,联合企业、高校和科研机构,共同攻克电池技术、电机技术等关键技术难题,推动了我国新能源汽车产业的发展。在农业科技领域,通过实施科技入户工程,将科技成果转化为实际生产力,显
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