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巡视整改存在的问题和原因剖析(3)

一、巡视整改存在的问题

巡视整改工作作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手，近年来取得了显著成效。然而，在巡视整改过程中，仍存在一些不容忽视的问题。首先，部分单位对巡视整改工作重视程度不够，整改行动迟缓。据相关数据显示，在某市2019年至2020年期间，有15%的巡视整改项目未能按时完成，影响了巡视整改的整体进度。例如，某县在巡视整改中，针对干部作风问题，虽然制定了整改措施，但实际执行力度不足，导致问题持续存在。

其次，整改措施针对性不强，存在“一刀切”现象。一些单位在制定整改措施时，未能结合自身实际，导致整改措施与问题不匹配。在某省一次巡视整改中，共有20项整改措施，其中10项措施因缺乏针对性而未能有效解决问题。此外，部分单位在整改过程中存在形式主义、官僚主义倾向，对整改工作的实质性问题视而不见，导致整改效果大打折扣。

最后，巡视整改的监督检查力度不足，导致整改工作流于形式。在某次巡视整改工作中，监督检查组对整改情况的抽查仅占整改项目总数的30%，且抽查过程中存在走过场现象。此外，部分单位整改报告内容空洞，缺乏具体数据和实例支撑，使得监督检查工作难以深入。例如，某单位在整改报告中提到加强党风廉政建设，但未提供具体措施和实施效果，使得整改工作的真实性和有效性受到质疑。

二、原因剖析之一：思想认识不到位

(1)思想认识不到位是巡视整改工作中存在的一个突出问题。一些领导干部对巡视整改的重要性认识不足，缺乏足够的政治敏锐性和责任感。这种认识上的偏差导致他们在整改过程中行动迟缓，对问题视而不见。例如，某单位主要负责人对巡视整改工作的重要性认识不足，导致整改工作推进不力，问题长期得不到解决。

(2)缺乏对巡视整改工作规律性的认识也是导致思想认识不到位的原因之一。一些领导干部对巡视整改工作的复杂性和长期性认识不足，片面追求短期效果，忽视了对长期问题的解决。这种做法使得巡视整改工作流于形式，难以触及问题的根本。案例中，某单位在整改过程中，对一些历史遗留问题处理不当，导致问题反复出现。

(3)部分领导干部对巡视整改工作存在抵触情绪，认为巡视整改是对自身工作的干扰。这种抵触情绪使得他们在整改过程中消极应对，甚至采取抵制措施。这种心态的存在，不仅影响了巡视整改工作的顺利进行，还可能对单位整体形象造成损害。例如，某单位个别领导干部在巡视整改中故意隐瞒问题，对整改工作设置障碍。

三、原因剖析之二：责任落实不力

(1)责任落实不力是巡视整改工作中普遍存在的问题。在责任传导过程中，一些单位和部门存在责任不明确、分工不清晰的情况，导致整改工作难以有效推进。据一项调查显示，在全国范围内，有35%的巡视整改项目因责任不明确而进度滞后。以某市为例，该市在2018年巡视整改中，由于责任划分不清，导致多个部门之间互相推诿，整改工作进展缓慢。

(2)部分领导干部对巡视整改工作的重视程度不够，导致责任担当不足。这些领导干部在整改过程中，对问题视而不见，甚至对整改措施采取消极态度，使得整改工作难以落到实处。例如，某县在巡视整改中，县主要领导对整改工作重视不够，对整改任务的落实缺乏有效的督促检查，导致整改效果不明显。据统计，该县在巡视整改期间，有超过20%的整改措施未得到有效执行。

(3)监督考核机制不健全，也是责任落实不力的原因之一。一些单位和部门缺乏有效的监督考核机制，对整改工作的成效难以进行客观评价。这种情况下，领导干部往往对整改工作缺乏压力感和紧迫感，导致责任落实不到位。以某省为例，该省在巡视整改考核中，由于考核指标设置不合理，导致部分整改项目虽已完成，但质量不高，未能真正解决问题。据统计，该省巡视整改项目中有15%因考核不严而存在质量问题。

四、原因剖析之三：制度执行不严

(1)制度执行不严是巡视整改工作中的一大障碍。在实际操作中，一些单位和部门对制度的理解和执行存在偏差，导致整改工作无法按照既定规则进行。以某市为例，该市在巡视整改中，虽然制定了详细的整改方案和制度，但在执行过程中，部分单位和部门对制度的理解和执行不够到位，导致整改措施落实不到位。例如，某单位在整改过程中，对整改时限的要求执行不严，导致一些整改项目拖延了超过三个月。

(2)制度执行不严还体现在对整改工作的监督不力上。一些巡视整改的监督机制不够完善，导致监督力量薄弱，无法对制度执行情况进行有效监督。以某省为例，该省在巡视整改中，虽然设立了专门的监督小组，但由于监督机制不健全，监督小组的工作效率低下，未能及时发现和纠正制度执行中的问题。这导致了整改工作中的一些违规行为得以长期存在，影响了整改的整体效果。

(3)此外，制度执行不严还与领导干部的带头作用有关。一些领导干部自身不严格遵守制度，对下属的监督和引导不足，导致整个单位的制度执