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对外部劳务管理中存在的问题及对策

一、外部劳务管理中存在的问题

(1)在外部劳务管理中，一个显著问题是劳务人员资质难以把控。据《中国劳动力市场分析报告》显示，我国劳务人员中存在相当比例的无证或低学历人员，他们往往缺乏必要的专业技能和职业素养。例如，某建筑公司在一次施工项目中，由于劳务人员资质不达标，导致工程质量问题频发，延误了工程进度，并最终引发了一起安全事故。

(2)另一个问题是劳务派遣公司的管理不规范。许多劳务派遣公司存在管理混乱、服务不到位的问题，如劳动合同签订不规范、工资支付不及时等。据《劳动保障监察案件查处办法》规定，2019年全国共查处劳动保障违法案件20.2万件，其中涉及劳务派遣的案件占比达35%。以某企业为例，其劳务派遣公司因未及时支付工资，导致数百名劳务人员集体上访，严重影响了企业形象和正常生产秩序。

(3)外部劳务管理中还存在劳务人员流动性大、稳定性差的问题。许多劳务人员为了追求更高的收入，频繁更换工作，给企业的项目稳定性和工作连续性带来很大挑战。据《中国劳务派遣行业白皮书》指出，劳务派遣人员的平均在职时间为3-6个月。在某电子产品组装厂，由于劳务人员流动性大，导致生产线的停工时间增加，影响了企业的订单交付。

二、针对问题的对策与建议

(1)针对劳务人员资质难以把控的问题，企业应建立严格的劳务人员筛选机制。例如，可以要求劳务派遣公司提供详细的劳务人员资质证明，并对新入职的劳务人员进行专业技能和职业素养的培训。某知名建筑公司实施这一措施后，其工程质量合格率从原来的85%提升至95%，安全事故发生率降低了50%。

(2)为了解决劳务派遣公司管理不规范的问题，政府部门应加强对劳务派遣公司的监管。例如，定期对劳务派遣公司进行资质审核，确保其合法合规经营。同时，企业自身也应建立内部监管机制，如设立专门的劳务管理岗位，对劳务派遣公司的服务进行监督。某大型企业通过这种方式，成功避免了因劳务派遣公司管理不善导致的多次劳资纠纷。

(3)针对劳务人员流动性大的问题，企业可以通过提高待遇和福利来增强员工的归属感。例如，实施绩效奖金制度，根据员工的工作表现给予相应的奖励；同时，提供良好的职业发展通道，帮助员工实现个人职业成长。某制造业企业实施这些措施后，其员工流动率从原来的30%降至15%，员工满意度提高了20%。

三、实施对策的保障措施

(1)实施对策的保障措施之一是建立完善的法律法规体系。政府应制定和修订相关法律法规，明确外部劳务管理的责任主体和权利义务，为企业和劳务人员提供法律保障。例如，完善《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》，确保劳务人员的合法权益不受侵害。同时，加强执法力度，对违法行为进行严厉打击。据统计，自2018年以来，全国共查处违反劳务派遣规定的案件3.2万起，有效维护了劳务人员的合法权益。

(2)另一保障措施是加强企业内部管理，建立健全劳务管理制度。企业应设立专门的劳务管理部门，负责劳务人员的招聘、培训、考核和福利待遇等工作。此外，企业还需定期对劳务管理制度进行审查和修订，确保其适应市场变化和法律法规的要求。例如，某知名企业通过优化劳务管理制度，将劳务人员流动率从35%降至20%，同时提高了工作效率。此外，企业还与劳务派遣公司建立长期合作关系，通过共同培训和实践，提升劳务人员的整体素质。

(3)实施对策的保障措施还包括加强培训和职业发展支持。企业应定期组织劳务人员进行专业技能培训，提高其职业素养和业务能力。同时，建立职业发展通道，为劳务人员提供晋升机会。据《中国职业技能培训发展报告》显示，经过专业培训的劳务人员，其工作质量提高了30%，工作效率提升了25%。例如，某电子制造企业通过实施这一措施，不仅降低了员工流失率，还提高了产品合格率，从而增强了企业的市场竞争力。此外，企业还应与职业院校合作，开展订单式培养，确保劳务人员技能与市场需求相匹配。