浅析行政单位财务管理中的预算项目支出绩效管理.docxVIP

PAGE

1-

浅析行政单位财务管理中的预算项目支出绩效管理

一、预算项目支出绩效管理的概述

预算项目支出绩效管理是指在行政单位财务管理过程中，对预算项目支出进行科学、规范、高效的绩效评价和监督控制的一种管理方式。随着我国财政体制改革的不断深化，预算项目支出绩效管理的重要性日益凸显。据统计，我国自2011年起，各级政府预算支出绩效管理改革试点工作全面展开，截至2020年底，全国已有超过80%的省份开展了预算项目支出绩效管理工作。这一管理模式的实施，对于提高财政资金使用效益、优化资源配置、促进政府职能转变具有重要意义。

在预算项目支出绩效管理中，绩效评价是核心环节。绩效评价不仅关注项目实施过程中的投入和产出，更强调项目对经济社会发展的实际贡献。例如，某市在实施一项环保项目时，通过预算项目支出绩效管理，对项目实施过程中的资金使用情况、项目进度、项目效果等方面进行了全面评估。结果显示，该项目在提高空气质量、改善生态环境方面取得了显著成效，项目投资回报率达到了预期目标。这一案例表明，预算项目支出绩效管理对于提高财政资金使用效率具有积极作用。

预算项目支出绩效管理的实施，需要建立健全相关制度体系。这包括制定绩效评价标准、完善绩效评价方法、加强绩效评价结果运用等。例如，某省在推行预算项目支出绩效管理过程中，制定了《预算项目支出绩效评价办法》，明确了绩效评价的范围、标准、程序和结果运用等内容。同时，该省还建立了绩效评价信息化平台，实现了绩效评价工作的信息化、智能化。通过这些措施，该省预算项目支出绩效管理工作取得了显著成效，有效提升了财政资金的使用效益。实践证明，只有建立健全的制度体系，才能确保预算项目支出绩效管理工作的顺利开展。

二、行政单位财务管理中预算项目支出绩效管理的意义

(1)预算项目支出绩效管理对于行政单位财务管理具有重要意义。首先，它有助于提高财政资金的使用效率。据统计，我国财政资金浪费现象较为严重，通过实施绩效管理，可以减少浪费，提高资金使用效率。以某市为例，实施预算项目支出绩效管理后，该市财政资金浪费率降低了20%，有效节约了财政支出。

(2)预算项目支出绩效管理有助于优化资源配置。通过绩效评价，可以识别出财政资金投入的重点领域和薄弱环节，从而有针对性地调整财政支出结构，提高资源配置的合理性和有效性。例如，某省通过绩效管理，将财政资金重点投向民生领域，如教育、医疗、社会保障等，有效提升了公共服务水平。

(3)预算项目支出绩效管理有助于推动政府职能转变。在绩效管理过程中，政府从单纯的财政资金分配者转变为财政资金的管理者和监督者，这有助于提高政府治理能力和公共服务能力。以某县为例，通过实施预算项目支出绩效管理，该县政府在优化财政支出结构、提高资金使用效益的同时，也加强了与社会的沟通与协作，提升了政府公信力和服务水平。

三、预算项目支出绩效管理的主要内容

(1)预算项目支出绩效管理的主要内容之一是绩效目标的设定。这要求行政单位在项目实施前明确项目目标，包括预期达到的社会效益、经济效益和环境效益等。例如，某市在实施一项交通基础设施项目时，设定了提高城市交通拥堵状况、降低交通事故发生率等绩效目标，确保项目实施与城市发展规划相协调。

(2)绩效监控是预算项目支出绩效管理的另一个关键内容。这涉及到对项目实施过程中的资金使用、项目进度、项目质量等进行实时跟踪和监督。通过绩效监控，可以发现和纠正项目实施过程中的问题，确保项目按计划推进。据某省财政部门统计，实施绩效监控后，该省预算项目按时完成率达到95%，有效提高了项目实施效率。

(3)绩效评价是预算项目支出绩效管理的核心环节。这包括对项目实施后的效果进行评估，如项目完成情况、项目效益、项目影响等。通过绩效评价，可以判断项目是否达到了预期目标，为今后类似项目的决策提供依据。例如，某县在实施一项农业科技推广项目后，通过绩效评价发现，该项目提高了当地农民的收入，促进了农业产业发展，为当地经济发展做出了积极贡献。

四、预算项目支出绩效管理的实施步骤

(1)预算项目支出绩效管理的实施步骤首先是对项目进行立项审批。这一步骤包括对项目可行性的论证、项目预算的编制以及项目绩效目标的设定。例如，在某个城市的公共设施建设项目中，相关部门首先组织专家对项目的必要性、可行性进行评估，然后根据评估结果制定项目预算，并明确项目的绩效目标。

(2)第二步是项目实施过程中的绩效监控。在这一阶段，行政单位需要定期收集项目实施过程中的数据，包括资金使用情况、项目进度、项目质量等，并对这些数据进行分析，确保项目按照预定计划和目标进行。以某市的一项绿化工程项目为例，项目团队定期收集绿化进度、植被成活率等数据，并及时调整管理策略，确保项目顺利进行。

(3)第三步是项目完成后的绩效评价。这包括对项目实施结果与绩效目标的对