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古代官员到任时流程.docx

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明政府为规范地方官到任,使官员到任符合礼制,规范了地方官到任程序。明代地方官在从授官到就职到任这一过程中,应按照明政府所规定程序进行。

明代地方官到任的程序包括官员到任前后的各个方面,地方官到任往往要经过授职领凭、入境到任、到任祭祀以及官员交接等程序。地方官到到达任所后需要完成一系列的到任程序,到任才算正式完成。

一、授职领凭

明代官员授职后,吏部要对官员的出身以及入仕的信息进行登记,即为贴黄,是官员升除迁转的重要凭证。贴黄制度发展至明代,除公文制度外,还是官员的人事档案,是官员升职任免和奖惩的重要依据。

明代地方官授职后,由吏部发放给官员任职的凭证,即官凭,也称之为文凭。官凭是地方官到任的必备文书,凭证载明了官员职位和到任时间,官员到任后需将文书上缴以备核查。

明政府规定,地方官授职后,应尽快领凭赴任,并规定官员领凭时间,“选后限五日赴科画字领凭”,对于不按时领凭的官员进行惩罚。

根据官员授职时所在地不同,官员领凭有两种形式,在京升选官员直接赴吏部领取,在外官员由吏部将凭证寄到官员所在任所,由当地地方官进行发放。

对于初次授予官职的地方官员,在赴吏部领凭时,“该领为政须知,俱先赴本科画字”,即发放到任须知,令官员仔细研读,明白应做之事。待地方官到任后,将文书上缴,以便核查。

古代地方官员因任职地区回避制度,往往要到异地为官,古代的官员人事档案并不完备,难免出现冒名顶替的情况。明太祖为保证官员顺利到任,实行勘合制度,“勘合”为军队调动及官员到任所用符契,勘合可一分为二,一半由调遣人保管,一半为接收人保存。

官员到任后,取出勘合进行核对,以验明真伪。除证明官员身份的凭证外,对于外任的高级官员,中央政府还会发放以“敕”为名的授职文书,对官员进行任命和差遣,“今制诸臣差遣,多予敕行事,详载职守,申以勉词,而褒奖责让亦用之,词皆散文。”

敕是皇帝颁发给外任官员的任职文书,敕的内容包括授职官员的职能范围、具体执掌和要求,体现了皇帝对任职官员的期望。敕书的格式较为固定,开头写以“敕某人”或“敕某官”,以“故敕”为结尾。

官员领取敕书的流程也有规定,一般需要领敕的官员先到鸿胪寺进行报知,由鸿胪寺安排时间统一面见皇帝,皇帝接见授职官员时,对其进行训导和勉励。最后,官员便可按规定时间启程赴任。

二、入境到任

官员历经艰辛到达所辖境内,并不意味着官员到任程序的完成。相反,官员入境后,官员到任工作才刚刚开始。入境后便要重视自身言行举止,要给同僚及百姓留下良好的形象。

为使到任中的各项礼仪符合当地规定,官员入境后,应先了解本地旧规。官员到达任职地时,同僚及父老等人要前往城外迎接,对官员到任表示欢迎。

待士大夫、僚属等差人迎接之时,到任官员应令礼房吏将到任过程中应注意的礼仪规定及当地旧规报知清楚。官员到达就职地区后,并非直接入城。

洪武年间,明政府规定官员到达后应按规定,在到任祭祀仪式之前需在城外停留三日,进行斋戒。斋戒的目的在于使官员在正式的祭祀之前,做好充足的准备,以示对神灵的虔诚。

到任官员通过斋戒,洁净自身,以表达对神灵的敬畏,从而让神明感受到诚心。到任官员斋戒时,官属、吏员等应做好官员祭祀前的准备工作,包括清洁祭祀场所,准备祭祀物品、祭祀仪式等。

官员到任之初,礼房应先向到任官员报知祭祀的日期和场所,并查看祭祀器物是否洁净、有无损坏,此外,在官员正式到任祭祀的前一日,礼房要洁净祭祀场所,准备好牲畜、酒等祭祀物品,官员以熟悉次日祭祀的环节和内容,并准备祭祀所需祝文。

至第二天清晨,“首领官率领各房吏典并合属生员人等迎接入城”,并在父老等人的导引下,拜谒神祠,进行祭祀。

三、到任祭祀

祭祀是官员到任后的重要工作,朱元璋颁定的《到任须知》中涉及到的官员到任事务多达三十一项,却将祀神作为官员到任后的首要工作,不难看出,祭祀在官员到任中的重要位置。

洪武年间,明政府规定地方官到任后应遍谒诸神并明确了地方政府祭祀的范围,宣德年间,因部分地方官到任后不再遍谒诸祠,而于“城隍庙设坛总祀”,宣宗便统一祭祀方式,规定官员到任后于城隍庙总祀诸神。

此后,“凡府、州、县新官到任,必先宿斋城隍庙,谒神与誓,意在阴阳表里,以安下民”,明代官员到任后主必须到城隍庙进行参谒,并向城隍神宣誓其忠于职守,爱民廉洁。官员到任祭祀所行礼仪须按照规制进行。

根据《明会典》记载,祭祀礼仪并不复杂:“礼房先备牲酒等物陈设,礼生父老人等,导引新官同赞一般由当地礼生担任,为祭祀仪式的主持者,到任官员在其指导下行祭祀礼仪。

祭祀仪式开始后,新官、同属官吏在赞的导引下来到庙中,并在赞主持下,排列整齐,鞠僚属官吏诣庙。躬后拜兴两次。拜兴即下拜后起身。

拜兴后,官员跪在神位前行三献礼,三献礼完成后还要鞠躬、拜兴两次。宣读祝文是祭祀仪式中的重要环节。官员祭祀祝文的

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