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区推进企业安全生产分类监督管理工作实施方案
为切实保障企业员工和公众的生命财产安全,促进企业健康、可持续发展,加强企业安全生产分类监督管理工作,制定以下实施方案:
一、总体要求
1、强化领导,责任明确。把企业安全生产分类监督管理作为重要政治任务,由区政府牵头,成立由政府主要领导任组长的区领导小组,落实各级安全生产监管部门和企业主要负责人的安全生产职责,全面推进安全生产分类管理和监督工作。
2、分类管理,因企施策。根据企业危险性程度不同,将企业分成不同类别,并针对不同类别制定相应的安全生产管理措施,实行监管分类,因企施策。
3、加强宣传,营造氛围。通过新闻媒体宣传、各种形式的安全培训、宣传标语等方式加强安全生产意识及企业安全生产法律法规宣传,营造全区安全生产工作浓厚氛围,并广泛开展消防应急演练,提高危险工种及岗位的应急处置能力。
二、具体措施
1、企业分类管理。区安监局按照《企业安全生产分类管理规定》将辖区企业分为高危、中危和低危三类,高危企业实行“双随机、一公开”监管,中危企业实行严格的定期检查和抽查制度,低危企业实行“自查自改、监督检查”的管理模式。
2、“四同步”制度。针对高危企业成立专家组进行定期安全评估,动态监测各类安全隐患,明确整改期限和责任人,并定期开展“四同步”工作,确保整改措施的有效落实。
3、实施重点监管。区安监局针对危化企业、煤矿企业、建筑施工企业、交通运输企业等存在较大安全风险企业,逐一落实安全生产的各个方面,完善相关管理程序,并对相关企业加强日常巡查和例行检查,确保涉及到的安全事故风险降到最低。
4、支持科技创新。区财政部门将对符合条件的安全生产技术、设备研发企业,给予一定的科技创新扶持资金,鼓励企业运用新技术、新材料开发出更安全、环保的产品并推广使用,带动全行业的安全生产水平提升。
5、健全社会监督机制。将企业安全生产告知书及其整改情况向社会公开,完善相关信息的公开制度,并加强安全生产委员会的建设,营造全社会监督企业安全生产的舆论氛围,同时开展有关群众和媒体的安全防范和应急教育,使所有人员都有安全意识。
三、组织保障
1、牵头单位。由区政府领导牵头,成立由政府主要领导任组长的区领导小组,统筹协调、推进相关工作。
2、加强部门协同。区安监局、发展和改革局、科技局、绿化局、消防大队等相关部门根据各自职责,协同推进企业安全生产分类监督管理工作。
3、建立健全工作机制。区安监局成立由局长任组长的安全生产督查领导小组,统筹推进企业安全生产分类监督管理工作,并建立健全各级安全生产监管部门工作考核制度,对分类监管和事故预防进行实时和事后评估。
4、加大投入。区财政分配一定资金支持企业安全生产分类监督管理工作,并督促企业从自身出发,在自查整改、技改提升等方面提高安全生产防范能力。
通过上述措施,区推进企业安全生产分类监督管理工作实施方案得以制定,将进一步加强企业安全生产管理,提高全社会的安全生产意识。同时,必要时还需要根据实际情况进行进一步完善和调整,以确保企业安全生产工作真正落到实处。
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