《环境保护督查员培训》课件.pptVIP

《环境保护督查员培训》

课程介绍：督查员的角色与职责角色定位督查员是环境保护工作的重要力量，承担着监督检查、发现问题、推动整改的重任。其角色定位是环保政策的执行者、环境问题的发现者以及整改措施的推动者。核心职责核心职责包括：监督企业和地方政府的环境保护措施落实情况；调查核实环境污染事件；提出整改建议并跟踪落实情况；以及宣传环保法律法规，提高公众环保意识。法律依据

环境保护法律法规体系概览基本法律《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基础性法律，确立了环境保护的基本原则和制度，是所有环保法律法规的基石。专门法律针对不同环境要素的专门法律，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等，规定了各类污染防治的具体措施和要求。行政法规国务院颁布的行政法规，是对环保法律的细化和补充，如《建设项目环境保护管理条例》、《排污许可管理条例》等，具有较强的操作性。地方性法规

大气污染防治法解读1主要内容《大气污染防治法》规定了防治大气污染的各项措施，包括：控制工业污染、机动车污染、扬尘污染、餐饮油烟污染等。还规定了重点区域大气污染联防联控机制。2重点条款重点条款包括：排污许可制度、大气污染物排放标准、重点区域联防联控、重污染天气应对措施等。这些条款是督查员现场督查的重要依据。法律责任

水污染防治法解读核心要点《水污染防治法》针对地表水、地下水等各类水体，规定了水污染防治的各项措施，包括：控制工业废水、生活污水、农业面源污染等。还强调了饮用水水源保护。关键条款关键条款包括：排污许可制度、水污染物排放标准、饮用水水源保护区划分与管理、重点流域水污染防治规划等。这些条款是督查员现场督查的重要依据。违规责任对违反《水污染防治法》的行为，将承担相应的法律责任，包括罚款、责令停产整治、行政拘留等。对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

土壤污染防治法解读立法目的《土壤污染防治法》旨在保护土壤环境，预防和控制土壤污染，保障公众健康，促进经济社会可持续发展。强调了源头预防、风险管控、污染治理与修复相结合的原则。主要内容主要内容包括：土壤污染风险管控和修复名录、建设用地土壤污染风险管控和修复、农用地土壤污染防治等。明确了各方责任，包括政府、企业、土地使用者的责任。法律责任对违反《土壤污染防治法》的行为，将承担相应的法律责任，包括罚款、责令停产整治、行政拘留等。对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

固体废物污染环境防治法解读1立法背景《固体废物污染环境防治法》旨在规范固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节，防止固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全。2核心内容核心内容包括：固体废物分类、减量化、资源化、无害化原则；生活垃圾分类制度；工业固体废物管理；危险废物管理；以及建筑垃圾、农业固体废物管理等。3法律责任对违反《固体废物污染环境防治法》的行为，将承担相应的法律责任，包括罚款、责令停产整治、行政拘留等。对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

环境影响评价法解读基本概念《环境影响评价法》是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。评价类型环境影响评价分为环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三种类型，不同类型的项目适用不同的评价要求。法律责任对未进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经批准擅自开工建设的项目，将承担相应的法律责任，包括责令停止建设、罚款等。对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

突发环境事件应急管理办法解读事件定义突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质进入大气、水体、土壤等环境介质，造成环境污染，危害人体健康和生态安全，需要采取紧急措施予以应对的事件。1应急预案企业和地方政府应当制定突发环境事件应急预案，明确应急组织、应急措施、应急设备和物资等内容，并定期进行演练。2信息报告发生突发环境事件后，应当立即向当地环境保护主管部门报告，并采取措施控制污染，防止事态扩大。3法律责任对迟报、谎报、瞒报突发环境事件的，将承担相应的法律责任。对造成环境污染损害的，依法承担赔偿责任。4

现场督查准备工作1熟悉法规掌握环保法律2制定计划明确督查内容3准备工具配备必要设备4了解对象掌握企业信息现场督查的有效性很大程度上取决于充分的准备工作。首先，督查员必须精通相关的环境保护法律法规，确保能够准确判断企业是否合规。其次，制定详细的督查计划至关重要，明确督查的重点内容和目标。此外，准备必要的督查工具和设备，如记录仪、采样设备等，以保证现场工作的顺利进行。最后，充分了解督查对象的基本情况，包括其生产工艺、排污情况等，有助于更有针对性地开展督查。

督查计划制定与完善1确定目标2收集信息