DB32T 2717-2014 政府采购 供应商质疑投诉　.docxVIP

ICS03.080A12

备案号：43675-2014DB32

江苏省地方标准

DB32/T2717-2014

政府采购供应商质疑投诉

Governmentprocurement--Handlingofsuppliersquestionandcomplaint

2014-10-31发布2014-12-31实施

江苏省质量技术监督局发布

DB32/T2717-2014

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4质疑 1

5投诉 2

II

前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由江苏省财政厅提出并归口。

本标准起草单位：江苏省财政厅、江苏省标准化研究院、江苏省设备成套有限公司。

本标准主要起草人：宋义武、顾永恒、戴民辉、吴小明、王坤鹏、汪东华、侯月丽、周忠寿、王加倩、宁永才、张波。

DB32/T2717-2014

1

政府采购供应商质疑投诉

1范围

本标准规定了政府采购供应商质疑和投诉的基本要求。

本标准适用于对各级财政部门监督管理的政府采购项目的质疑投诉。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB32/T2358-2013政府采购公开招标

3术语和定义

DB32/T2358-2013确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1

质疑供应商supplierwithquestion

按照法定方式、程序和时限，针对其参加的政府采购项目的采购文件、采购过程以及中标、成交结果，向采购人或者采购代理机构提出质疑的供应商。

3.2

投诉人complainant

对所参加的政府采购项目的采购文件、采购过程以及中标、成交结果提出质疑后，在规定时间内没有答复或对质疑回复不满意的，按照法定方式、程序和时限向相关财政部门提出投诉的供应商。

3.3

被投诉人respondent

投诉人所投诉的政府采购项目的采购人或者采购代理机构。

4质疑

4.1条件

供应商提出质疑应满足如下条件：

a)应由参加质疑项目采购活动的供应商实名提出；

b)质疑的方式、程序和时限符合相关法规；

DB32/T2717-2014

2

c)质疑事项和证据材料具体、真实；

d)配合采购人、采购代理机构的调查处理。

4.2提出

4.2.1参加政府采购项目的供应商认为采购文件、采购过程以及中标、成交结果有损自己合法权益的，可在知道或者应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构一

方提交质疑函。

4.2.2质疑函应包括以下内容：

a)质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

b)具体的质疑事项、事实根据，以及认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

c)提起质疑的日期；

d)署名。质疑人为自然人的，应由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。

4.2.3供应商可委托代理人提出质疑，但应向被质疑人提交授权委托书并写明委托代理的具体权限和事项。

4.2.4对于超过有效期限的质疑，采购人或者采购代理机构不予受理。

4.2.5采购人或者采购代理机构收到质疑函后，应对质疑函的内容、格式进行审核：

a)认为质疑函内容、格式不符合相关要求的，应及时告知质疑供应商进行补正。质疑供应商应在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，视为无效质疑；

b)对内容、格式符合要求的供应商质疑函，采购人或者采购代理机构应签收。供应商有证据证明采购人或采购代理机构无故拒绝签收的，视为质疑函已提交。

4.3审查

采购人或者采购代理机构应审查提交的质疑，不符合法定质疑条件的，不予受理并书面通知质疑供应商；符合法定质疑条件的，应依法给予答复。

4.4答复

4.4.1采购人或采购代理机构应在受理质疑之日起7个工作日内以书面形式答复并依法送达。如质疑供应商或其委托代理人拒绝签收，视为已经送达。

4.4.2在质疑答复过程中，如遇重大、疑