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巡视整改论述
一、巡视整改的背景与意义
巡视整改工作在我国政治生活中具有重要地位,源于党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。近年来,随着全面从严治党向纵深发展,巡视工作作为党内监督的重要方式,已经成为发现和纠正党组织、领导干部问题的重要手段。据统计,自2013年巡视工作全面开展以来,共发现各类问题数百万个,涉及领导干部数十万人。其中,2019年巡视发现的问题数量较2018年增长15%,充分体现了巡视整改工作的紧迫性和必要性。
巡视整改的背景与意义主要体现在以下几个方面。首先,巡视整改是加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。巡视发现的问题往往涉及党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等多个方面,通过整改,有助于纯洁党的队伍,提高党的执政能力和领导水平。其次,巡视整改是推动党风廉政建设和反腐败斗争取得实效的重要途径。巡视整改过程中,各级党组织和领导干部要主动查找自身问题,强化责任担当,确保整改工作落到实处。据统计,2019年巡视整改后,共有2.4万名党员干部受到党纪处分,有力地维护了党的纪律和规矩。最后,巡视整改是提高政府治理能力和水平的重要手段。巡视发现的问题往往涉及政府治理的各个环节,通过整改,有助于推动政府职能转变,提高政府服务质量和效率。
具体案例来看,某地政府在巡视整改中发现,部分政府部门存在权力寻租、效率低下等问题。针对这些问题,该地政府采取了多项整改措施,如优化审批流程、加强监管力度、提高工作人员素质等。经过一年多的努力,该地政府部门的工作效率明显提高,群众满意度显著提升。这一案例充分说明了巡视整改对于提高政府治理能力和水平的重要作用。
二、巡视整改的工作原则和任务要求
(1)巡视整改工作应遵循全面性原则,对巡视发现的所有问题进行全面梳理和整改,确保不留死角。同时,要坚持问题导向,针对巡视指出的问题,深入剖析问题根源,提出切实可行的整改措施。在整改过程中,要注重实效,确保整改措施落地生根,取得实实在在的效果。
(2)巡视整改的任务要求包括:一是明确整改责任,各级党组织和领导干部要切实承担起整改责任,确保整改工作有人抓、有人管。二是细化整改方案,针对不同类型、不同领域的问题,制定具体的整改方案,明确整改目标、措施、时限和责任人。三是强化整改监督,建立整改监督机制,对整改工作进行全程跟踪,确保整改工作按计划推进。四是注重整改成效,对整改效果进行评估,对未按要求完成整改的,要严肃追究责任。
(3)巡视整改过程中,要注重以下几项要求:一是加强组织领导,成立巡视整改工作领导小组,统筹协调整改工作。二是强化部门协同,各相关部门要密切配合,形成工作合力。三是严格时限要求,确保整改工作在规定时间内完成。四是加强信息公开,及时向社会公开整改情况,接受群众监督。五是强化跟踪问效,对整改工作进行全面检查,确保整改措施落实到位。通过这些原则和要求,确保巡视整改工作取得实效。
三、巡视整改的具体措施和方法
(1)巡视整改的具体措施和方法首先在于建立问题清单和整改台账。根据巡视反馈意见,各级党组织需详细梳理问题清单,明确每个问题的具体表现、发生领域、涉及部门和责任人。例如,某市在巡视整改中,共梳理出300余项问题,涉及30多个部门和单位。针对这些问题,该市建立了详细的整改台账,明确了整改措施、责任人和完成时限。
在整改方法上,各级党组织采取了以下措施:一是开展专题民主生活会,通过集体讨论,查找自身存在的问题,制定整改措施。二是实行问题导向的整改方案,针对每个问题制定具体、可操作的措施,确保整改工作有的放矢。三是加强监督检查,对整改过程进行全程跟踪,确保整改措施落到实处。四是建立整改验收机制,对整改成效进行评估,对未按要求完成整改的,进行问责。
(2)其次,巡视整改注重制度建设,通过完善制度体系,堵塞管理漏洞,从源头上预防问题发生。以某县为例,巡视发现该县存在财务管理制度不健全、资金使用不规范等问题。针对这些问题,该县迅速开展制度建设,制定并实施了一系列财务管理制度,包括《财务管理办法》、《资金使用审批流程》等。同时,加强财务人员的业务培训,提高财务管理水平。
在整改方法上,该县采取了以下措施:一是加强制度宣传,通过举办培训班、印发宣传资料等方式,提高党员干部对制度的知晓率和执行力。二是开展制度执行情况检查,对制度执行情况进行定期和不定期的监督检查,确保制度得到有效执行。三是建立制度执行责任追究机制,对违反制度的行为进行严肃处理,确保制度执行的严肃性和权威性。
(3)最后,巡视整改强调强化责任追究,对巡视发现的问题,严肃追究相关责任人的责任。以某省为例,巡视发现该省部分领导干部存在违纪违法问题。在巡视整改中,该省对涉及的责任人进行了严肃处理,共有100多名领导干部受到党纪处分,其中厅局级干部20余人。
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